“劳务转制”这一概念，其实更接近于我们常说的“劳动关系转移”。它指的是在劳动者与原用人单位已经建立起劳动关系的基础上，由于一些特定的法律事实（比如企业合并、分立、资产转让，或者是集团公司内部的调动等）的出现，导致劳动者的劳动关系从原来的用人单位转移到新的用人单位的一种法律行为。
在这个过程中，劳动者的工作内容、工作地点等可能并不会发生改变，但是劳动关系的主体，也就是用人单位，以及相应的权利义务关系会发生一定的变化。具体来说：
一、发生情形
企业合并或分立：当企业因为合并或分立而发生变化时，根据相关法律法规，原劳动合同会继续有效，由承继其权利和义务的新单位来继续履行。这就意味着，劳动者的劳动关系会自然地转移到合并或分立后的新单位。
集团公司内部调动：对于大型集团公司来说，它们可能会根据自身经营管理的需要，将劳动者在不同的子公司或分公司之间进行调动。这时，劳动者的劳动关系也会相应地转移到新的单位。
用人单位业务外包：如果用人单位将部分业务外包给了其他单位，那么原本负责该业务的劳动者可能会随着业务一同转移到承包方，从而导致劳动关系的转移。
资产转让：在企业进行资产转让的过程中，如果涉及到了劳动者的劳动关系转移，那么也需要按照相关的法律法规来处理，以确保劳动者的权益不会受到损害。
二、对劳动者的影响
权利义务的变化：劳动关系转移后，劳动者与原用人单位之间的权利义务关系就会终止，转而与新用人单位建立起新的权利义务关系。新用人单位需要依法履行对劳动者的各项义务，比如支付工资、缴纳社会保险等。
工作年限的计算：根据相关法律规定，如果劳动者并非因为自己的原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，那么他在原用人单位的工作年限应该合并计算为新用人单位的工作年限。当然，如果原用人单位已经支付了经济补偿，那么新用人单位在计算支付经济补偿的工作年限时，就不再考虑劳动者在原用人单位的工作年限了。
合同的履行：原劳动合同的内容通常由新用人单位继续履行，但双方也可以根据实际情况来协商变更劳动合同的相关条款，以确保合同的适应性和有效性。
三、操作流程
充分的协商沟通：在任何情形的劳动关系转移中，用人单位都需要与劳动者进行充分的协商沟通，明确转移的原因、新用人单位的基本情况、工作安排、工资待遇等重要事项，并征得劳动者的同意。
签订转移协议：在协商一致的基础上，原用人单位、新用人单位和劳动者三方应该共同签订劳动关系转移协议。这个协议应该明确各方的权利和义务，包括但不限于工作年限的承接、工资福利的衔接、社会保险的转移等内容，以确保劳动者的权益得到充分的保障。
办理相关手续：原用人单位需要为劳动者办理离职手续，包括出具解除劳动合同证明、办理档案和社会保险关系转移手续等。同时，新用人单位也需要与劳动者签订新的劳动合同，为其办理入职手续，并接续社会保险关系等，以确保劳动关系的顺利转移和劳动者的合法权益不受影响。
总的来说，“劳务转制”或“劳动关系转移”是一种涉及劳动者、原用人单位和新用人单位三方的法律行为。在处理这种转移时，我们应该严格遵守相关的法律法规，确保劳动者的合法权益得到充分的保障和维护。