杜绝违法分包、转包的管理措施，可以从建设单位、承包单位、政府相关部门以及行业协会四个角度来实施，具体如下：
建设单位的管理措施
- 加强项目发包环节管理：建设单位在发包工程时，应严格审查承包单位的资质、业绩等，确保承包单位具备相应的施工能力和信誉。
- 明确合同条款：在合同中明确禁止转包与违法分包的条款，并设定相应的违约责任，以约束承包单位的行为。
- 加强合同履行监督：建设单位应定期对工程进度、质量等进行检查，确保承包单位按照合同约定进行施工，防止转包和违法分包行为的发生。
承包单位的管理措施
- 强化自身管理：承包单位应树立合法合规经营的理念，建立健全内部管理制度，明确各部门和岗位在防止转包和违法分包中的职责。
- 实施全过程监督：对项目实施全过程进行监督，包括施工、质量、安全等方面，防止内部人员私自转包或违法分包。
- 加强员工培训：定期对员工进行法律法规和职业道德培训，提高员工的法律意识和合规意识。
政府相关部门的管理措施
- 加大监管力度：政府相关部门应定期开展建筑市场专项检查，严厉查处转包和违法分包行为，维护市场秩序。
- 建立诚信档案：对违规企业和个人进行信用惩戒，建立诚信档案，限制其参与后续工程投标等活动。
- 完善法律法规：明确转包和违法分包的界定标准及处罚措施，为监管提供更有力的法律依据。
行业协会的管理措施
- 发挥自律作用：行业协会应制定行业规范和自律公约，引导企业自觉遵守法律法规，加强行业内部监督。
- 通报批评与督促整改：对违规行为进行通报批评，并督促企业整改，维护行业形象。
- 提供培训与指导：行业协会可以组织培训活动，提高企业对法律法规的理解和执行能力，为企业提供合规指导。
在实施这些管理措施时，还需注意以下几点：
- 加强沟通与协作：建设单位、承包单位、政府相关部门以及行业协会之间应加强沟通与协作，形成合力，共同打击转包和违法分包行为。
- 持续关注与更新：随着法律法规和市场环境的变化，管理措施也需要不断更新和完善，以适应新的形势和需求。
- 强化法律意识：各方应增强法律意识，明确转包和违法分包的法律后果，自觉遵守法律法规，维护市场秩序。
通过以上措施的实施，可以有效杜绝违法分包、转包行为的发生，保障建设工程的顺利进行和各方利益的实现。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询。