不可以，道路施工项目无论大小，通常都需要相应的资质。以下从不同角度进行详细分析：

1. 法律法规的明确要求
   根据《中华人民共和国建筑法》及相关法规，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，必须按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。道路施工属于建筑活动的一部分，因此必须遵守这一规定。即使项目规模较小，也不能成为免除资质要求的理由。

2. 保障工程质量和安全
   资质要求的存在，主要是为了确保施工单位具备相应的技术能力和管理水平，从而保障工程的质量和安全。如果允许无资质的单位或个人承接道路施工项目，可能会导致工程质量不达标，甚至引发安全事故，给公众带来严重的安全隐患。

3. 避免法律责任风险
   对于无资质承接道路施工项目的行为，相关法律法规明确规定了处罚措施。一旦被发现，施工单位可能面临罚款、停业整顿、吊销资质证书等处罚，甚至可能承担刑事责任。此外，如果因工程质量问题导致人身伤害或财产损失，施工单位还可能面临民事赔偿。

4. 实际操作中的合规性
   在实际操作中，即使项目规模较小，业主或发包方也通常会要求施工单位提供相应的资质证明。这是为了确保项目的合法性和合规性，避免后续可能出现的法律纠纷。

建议：

• 如果您计划承接道路施工项目，无论项目大小，都应确保具备相应的资质。
  
• 如果您对资质要求或申请流程有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律指导。