在新治安管理处罚法实施前，组织未成年人有偿陪侍是否构成犯罪，需分情况讨论：

一、若行为符合组织未成年人进行违反治安管理活动罪的构成要件，则构成犯罪

根据《刑法》及相关司法解释，组织未成年人进行盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索等违反治安管理活动的，构成组织未成年人进行违反治安管理活动罪。尽管《治安管理处罚法》修订前未直接规定“有偿陪侍”行为，但若组织未成年人在娱乐场所进行有偿陪侍，且该行为具有行政处罚依据（如违反《娱乐场所管理条例》中关于禁止有偿陪侍的规定），并符合以下要件，则可能构成犯罪：

1. 行为人实施了组织行为：包括招募、引诱、管理、胁迫等行为，使未成年人从事有偿陪侍。
2. 行为对象为未成年人：即未满十八周岁的公民。
3. 行为具有行政违法性：即该行为违反了治安管理或其他行政法规的规定。
4. 行为人主观上明知：即行为人知道或应当知道被组织者系未成年人。

案例参考：最高人民检察院检例第173号“惩治组织未成年人进行违反治安管理活动犯罪综合司法保护案”中，检察机关对组织未成年人在KTV等娱乐场所进行有偿陪侍的，以组织未成年人进行违反治安管理活动罪进行追诉。

二、若行为不符合犯罪构成要件，则可能面临行政处罚

在新《治安管理处罚法》实施前，若组织未成年人有偿陪侍的行为未达到犯罪程度，但违反了当时的治安管理或其他行政法规，行为人可能面临行政处罚，如罚款、拘留等。具体处罚依据可能包括《娱乐场所管理条例》等法规中关于禁止有偿陪侍的规定。

三、新《治安管理处罚法》实施后的影响

新修订的《治安管理处罚法》明确将组织、胁迫未成年人在不适宜未成年人活动的经营场所从事陪酒、陪唱等有偿陪侍活动纳入治安管理处罚范畴，并规定了相应的处罚措施。这填补了对组织者打击乏力的漏洞，提高了违法成本。因此，在新法实施后，组织未成年人有偿陪侍的行为将面临更严厉的处罚。

四、法律建议

1. 严格遵守法律法规：避免组织、引诱、管理或胁迫未成年人从事有偿陪侍等违反治安管理活动的行为。
2. 增强法律意识：了解并遵守关于未成年人保护的相关法律法规，尊重未成年人的人身权利和身心健康。
3. 及时咨询专业律师：若涉及相关法律问题或面临法律纠纷，应及时咨询专业律师以获取法律帮助。

如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业、全面的法律服务。