我国坚持绝对豁免还是相对豁免-叶飞龙律师|法行宝
2025-09-11 行政纠纷

我国已由坚持绝对豁免原则转变为采取相对豁免原则。以下是对此问题的详细分析:

一、绝对豁免与相对豁免原则概述

  1. 绝对豁免原则:指一国法院对外国国家及其财产无管辖权和执行权,无论外国国家从事的是何种性质的活动。这一原则基于国家主权平等原则,是长期以来国际社会所确认的一项习惯国际法原则。

  2. 相对豁免原则:则认为国家从事商事交易或一般民事活动时,不享有豁免权,只有从事主权权力活动时才享有豁免权。这一原则随着国家日益介入商事交易而逐渐兴起,并得到了越来越多国家的采纳。

二、我国豁免原则的转变

  1. 历史立场:我国在外交实践中长期坚持绝对豁免原则。这意味着,我国法院从未管辖以外国国家为被告的民事案件,体现了对国家主权和外交关系的尊重。

  2. 转变背景:随着相对豁免原则日益成为大多数国家所持有的立场,以及我国对外开放和国际交往的深入发展,我国通过专门立法转变国家豁免立场显得日益必要。

  3. 立法转变:2023年9月1日,由全国人大常委会通过的《中华人民共和国外国国家豁免法》正式实施。该法顺应了外国国家豁免法律实践的发展趋势,借鉴了国际公约和外国立法、司法的成功经验,对我国既往实践进行了总结扬弃,并对外国国家豁免制度进行了全面规定。这标志着我国实现了由绝对豁免制度向相对豁免制度的转变。

三、相对豁免原则的具体体现

  1. 管辖豁免例外:《中华人民共和国外国国家豁免法》在第三条明确规定了国家豁免原则,并列举了明示和默示放弃豁免及其例外、商业活动例外、劳动或劳务相关合同例外、人身伤害和财产损害例外、财产权益例外、知识产权例外、仲裁例外等情形。这些例外情形体现了相对豁免原则的精神,即国家在从事特定民事活动时,不享有豁免权。

  2. 执行豁免原则及其例外:该法还明确了外国国家财产在中华人民共和国的法院享有司法强制措施豁免这一原则,并规定了外国国家财产不享有司法强制措施豁免的具体情形。这些规定同样体现了相对豁免原则的要求,即在特定情况下,外国国家财产可能面临司法强制措施。

四、相对豁免原则的意义

  1. 保护公民和企业权益:相对豁免原则的实施,使得我国企业和个人能够在我国法院依法对外国国家提起诉讼和执行程序,为我国企业和个人的民商事权益提供了重要的法律保障和法律救济途径。

  2. 维护国家主权、安全和发展利益:通过制定和实施外国国家豁免法,我国能够更好地应对外国个人或组织在其本国恶意起诉我国国家的情况,提供有效反制措施,从而维护国家主权、安全和发展利益。

  3. 促进对外友好交往和国际法治:相对豁免原则的实施有助于我国与国际通行规则接轨,进一步促进我国与外国之间的交往和跨国商事交易。同时,这也将促进相对豁免原则成为普遍接受的习惯国际法原则,增进国际法治。

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