改造类工程是否需要监理，需根据工程的具体类型和规模来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、必须实施监理的改造类工程
国家重点建设工程中的改造项目：
- 若改造工程属于国家重点建设工程范畴，如对大型基础设施、基础产业或支柱产业进行的关键性改造，那么依据《国家重点建设项目管理办法》，该工程必须实施监理。监理的目的是确保改造工程的质量、进度和安全等方面严格符合国家要求。
大中型公用事业工程中的改造项目：
- 对于总投资额在3000万元以上的大中型公用事业工程改造项目，如供水、供电、供气、供热等市政设施的改造，以及科技、教育、文化等项目的改造，通常需要实施监理。监理单位将监督施工过程，确保改造工程的服务质量和安全性。
成片开发建设的住宅小区工程中的改造项目：
- 若改造工程涉及成片开发建设的住宅小区，且建筑面积在5万平方米以上，那么该工程必须实行监理。对于5万平方米以下的住宅小区改造工程，虽然非强制，但根据实际情况，选择实行监理也是明智之举，特别是高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅改造，更应当实行监理以确保房屋质量和居住安全。
利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的改造项目：
- 若改造工程使用了外国政府或国际组织的贷款、援助资金，那么该工程必须实施监理。监理单位需对工程实施进行严格监督，确保项目按照国际规则和协议要求进行建设，保证资金合理使用，工程质量达到国际标准。
国家规定必须实行监理的其他改造工程：
- 除上述四类工程外，若改造工程属于国家规定必须实行监理的其他重要工程，如关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目改造，那么该工程也必须实施监理。
二、可不实施监理的改造类工程
- 对于规模较小、技术难度较低、不影响社会公共利益和公众安全的改造工程，如小型商业建筑的内部装修改造、住宅的局部翻新等，可能不需要实施监理。然而，这并不意味着这些工程可以忽视质量和安全问题。建设单位仍应自行或委托专业机构对工程进行管理和监督，确保工程质量和安全。
三、监理在改造类工程中的作用
- 无论改造工程是否必须实施监理，监理单位在工程中的作用都是不可忽视的。监理单位可以代表建设单位对工程质量、进度、安全等方面进行全面的监督和管理，确保工程按照设计要求和施工规范进行。同时，监理单位还可以协助建设单位处理与工程相关的各种问题和纠纷，确保工程的顺利进行。
建议：在决定是否实施监理时，建设单位应综合考虑工程的类型、规模、技术难度、影响范围等因素。对于必须实施监理的工程，建设单位应选择具有相应资质和经验的监理单位进行合作；对于可不实施监理的工程，建设单位也应自行或委托专业机构对工程进行管理和监督，确保工程质量和安全。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。