监察法规并未上升为法律成为监察法，监察法与监察法规是两个不同层级的法律规范。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律层级与性质
监察法：
- 层级：法律
- 性质：由全国人民代表大会制定，具有最高的法律效力，是监察领域的基本法律。
- 内容：规定了监察机关的组织、职权、监察程序等基本制度，是监察工作的根本依据。
监察法规：
- 层级：行政法规或部门规章（具体取决于制定主体）
- 性质：由国务院或相关部门制定，用于细化监察法的规定，或针对特定监察事项制定具体规则。
- 内容：通常涉及监察工作的具体操作、程序细节等，是对监察法的补充和细化。
二、制定主体与程序
监察法：
- 制定主体：全国人民代表大会
- 制定程序：经过严格的立法程序，包括提案、审议、表决等环节，最终由全国人民代表大会通过。
监察法规：
- 制定主体：国务院或相关部门
- 制定程序：相对灵活，通常经过起草、征求意见、审议、发布等环节，但不需要经过全国人民代表大会的审议和表决。
三、法律效力与适用范围
监察法：
- 法律效力：具有最高的法律效力，在全国范围内适用。
- 适用范围：适用于所有监察机关和监察工作，是监察工作的基本准则。
监察法规：
- 法律效力：低于监察法，但在其规定的范围内具有约束力。
- 适用范围：通常适用于特定的监察事项或地区，是对监察法的具体化和补充。
四、实际关系与运用
- 监察法与监察法规的关系：监察法是监察领域的基本法律，为监察工作提供了根本依据；而监察法规则是对监察法的具体化和补充，用于指导监察工作的具体操作。两者相辅相成，共同构成了监察法律体系。
- 实际运用：在监察工作中，应首先遵循监察法的规定；当监察法没有具体规定时，可以参照监察法规的相关规定进行操作。同时，监察法规的制定也应遵循监察法的原则和精神，确保与监察法保持一致。
总结来看，监察法规并未上升为法律成为监察法，而是作为监察法的补充和细化存在。两者在法律层级、性质、制定主体与程序、法律效力与适用范围等方面均存在明显差异。因此，在理解和运用监察法律体系时，应明确区分监察法与监察法规的不同地位和作用。如果您在监察法律方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。