政协通过共同纲领并不算行使了一定范围内的制宪权。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

制宪权的定义与特征

制宪权，通常指的是制定和修改宪法的权力，它是一种最高国家权力，具有根本性、权威性和不可侵犯性。制宪权的行使通常与国家的成立、政权的更迭或宪法的重大修改紧密相关，且往往由特定的国家机关或政治力量来行使。

政协的性质与职能

政协，即中国人民政治协商会议，是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政，它并不具备制定或修改宪法的权力。

共同纲领的性质与地位

共同纲领，通常指的是在特定历史时期，由各革命阶级、政党、团体等共同制定的、具有临时宪法性质的文件。它在新中国成立初期起到了临时宪法的作用，为新中国的政治、经济、文化等各方面的建设提供了基本的法律框架。然而，共同纲领的制定并不等同于制宪权的行使。共同纲领的制定是在特定的历史背景下，由各革命力量共同协商、妥协的结果，它并不具备宪法所应有的根本性、权威性和长期性。

政协通过共同纲领与制宪权的区别

1. 权力来源不同：制宪权通常来源于国家的最高权力机关或特定的制宪机构，而政协通过共同纲领的权力则来源于各革命阶级、政党、团体的共同协商和妥协。
2. 法律效力不同：宪法具有最高的法律效力，是国家的根本大法，而共同纲领虽然具有临时宪法的性质，但其法律效力通常局限于特定的历史时期和范围内。
3. 行使方式不同：制宪权的行使通常通过正式的制宪程序来完成，包括宪法的起草、审议、通过和公布等环节，而政协通过共同纲领则更多地是通过协商、讨论和表决等方式来完成。

结论

政协通过共同纲领并不构成制宪权的行使。政协作为中国人民爱国统一战线的组织，其主要职能是政治协商、民主监督、参政议政，并不具备制定或修改宪法的权力。共同纲领的制定虽然在新中国成立初期起到了重要的作用，但它并不等同于制宪权的行使。因此，对于“政协通过共同纲领算不算行使了一定范围内的制宪权”的问题，答案是否定的。

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