养蜂人把蜂箱放在国有土地上是否违法，需视具体情况而定。以下是从不同角度进行的分析：
一、土地使用权角度
合法使用：
- 如果养蜂人已经通过合法途径（如租赁、承包等）获得了该国有土地的使用权，并且在使用协议中明确允许放置蜂箱等养殖设施，那么这种行为是合法的。
- 在此情况下，养蜂人享有对该土地的使用权，包括放置蜂箱进行养蜂活动的权利。
非法使用：
- 如果养蜂人未经许可，擅自将蜂箱放置在国有土地上，那么这种行为可能构成非法占用土地。
- 根据相关法律法规，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。
二、土地用途角度
符合土地用途：
- 如果该国有土地被规划为农业用地或养殖用地，并且养蜂活动符合土地用途规划，那么放置蜂箱进行养蜂是合法的。
- 在此情况下，养蜂人的行为符合土地利用总体规划，不会受到处罚。
违反土地用途：
- 如果该国有土地被规划为其他用途（如工业用地、商业用地等），而养蜂人擅自将其用于养蜂活动，那么这种行为可能违反土地用途规划。
- 根据相关法律法规，违反土地用途规划使用土地的，可能面临责令限期改正、没收违法所得、罚款等处罚。
三、环境保护与公共利益角度
环境保护：
- 养蜂活动本身对环境有益，可以促进植物授粉、增加生物多样性等。
- 但是，如果养蜂人的行为对周围环境造成了污染或破坏（如蜂箱泄漏导致土壤污染、蜜蜂蜇伤他人等），那么这种行为可能违反环境保护法律法规。
公共利益：
- 如果养蜂人的行为对公共利益造成了影响（如占用公共通道、影响他人正常生活等），那么这种行为可能受到限制或禁止。
- 在此情况下，养蜂人需要调整其行为，以符合公共利益的要求。
法律建议
- 确认土地使用权：养蜂人在放置蜂箱前，应确认自己是否拥有该国有土地的使用权，并了解使用协议中的具体条款。
- 了解土地用途规划：养蜂人应了解该国有土地的土地用途规划，确保自己的养蜂活动符合规划要求。
- 遵守环境保护法律法规：养蜂人在进行养蜂活动时，应遵守环境保护法律法规，避免对周围环境造成污染或破坏。
- 考虑公共利益：养蜂人在进行养蜂活动时，应考虑公共利益的要求，避免对他人正常生活造成影响。
如果养蜂人未经许可擅自将蜂箱放置在国有土地上，或者违反了土地用途规划、环境保护法律法规或公共利益的要求，那么这种行为可能是违法的。因此，建议养蜂人在进行养蜂活动前，充分了解相关法律法规和政策要求，确保自己的行为合法合规。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。