关于自然资源部门在宅基地确权方面的职能职责，主要依据的是自然资源部发布的相关政策文件和通知，其中最为直接和具体的是《自然资源部关于持续推进农村房地一体宅基地确权登记颁证工作的通知》（自然资发〔2023〕109号）。以下是对该通知中涉及自然资源部门宅基地确权职能职责的详细解读：

一、政策背景与目的

该通知是在党的二十大报告强调全面推进乡村振兴、深化农村土地制度改革的大背景下发布的，旨在通过规范开展房地一体宅基地确权登记颁证工作，依法保护农民财产权益，夯实农村土地制度改革基础，推进美丽乡村建设。

二、自然资源部门的职能职责

1. 组织地籍调查：

   • 自然资源部门负责以行政村为基本单位，统一组织开展地籍调查，查清宅基地及房屋的坐落、界址、面积、权属等，以满足房地一体确权登记工作需要。
   • 对于仅完成宅基地调查或宅基地和房屋均未调查的情况，自然资源部门需补充开展房屋调查或房地一体地籍调查。

2. 规范权属调查和不动产测绘：

   • 自然资源部门需按照相关技术标准（如《地籍调查规程》《农村地籍和房屋调查技术方案(试行)》《农村不动产权籍调查工作指南》等），规范开展权属调查和不动产测绘。
   • 对于权属来源不明确或实地界址不清晰的，需认真履行四邻指界程序并由权利人或委托代理人签字盖章确认。

3. 成果清理整合和入库汇交：

   • 自然资源部门需按照相关通知和标准（如《自然资源部关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》(自然资发〔2020〕84号)等），抓紧完成已有数字化登记成果整合入库，并汇交至国家级不动产登记信息管理基础平台。
   • 对尚未数字化的纸质登记资料，需抓紧数字化建库，并录入相关登记簿信息。

4. 规范有序推进确权登记颁证：

   • 自然资源部门需对权属合法、登记要件齐全的宅基地及房屋均未登记的，尽快办理房地一体确权登记颁证。
   • 对于宅基地已登记、房屋未登记的，根据群众需求及时办理房地一体登记，换发房地一体不动产权证书。
   • 对于已登记的宅基地及房屋自然状况和权利状况发生变化的，依法办理相关登记。

5. 处理特殊情形：

   • 自然资源部门需依据相关政策文件（如《国土资源部 中央农村工作领导小组办公室 财政部 农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发〔2011〕178号)等），对“一户多宅”、宅基地面积超标、非本集体成员占用宅基地等特殊情形办理登记。

6. 做好登记成果日常更新和工作衔接：

   • 自然资源部门需将农村房地一体宅基地确权登记纳入统一的不动产登记系统办理，建立城乡一体的不动产登记数据库，并做好日常登记与成果更新。
   • 同时，需做好与宅基地管理、农房建设等工作衔接，加强与宅基地审批及其他部门协同联动和信息共享。

三、总结与强调

自然资源部门在宅基地确权工作中承担着组织、调查、测绘、整合、颁证、更新及衔接等多重职能职责，是确保宅基地确权工作规范、有序、高效进行的关键部门。通过持续推进农村房地一体宅基地确权登记颁证工作，自然资源部门为依法保护农民财产权益、深化农村土地制度改革、推进美丽乡村建设提供了有力支撑。