您好，关于您提出的“不交罚款能不能办理取保候审手续”的问题，我需要向您详细解释一下取保候审的相关规定和流程。
首先，取保候审是刑事诉讼中一项重要的非羁押性强制措施，它的主要目的是在保障刑事诉讼顺利进行的同时，尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人的人权。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部联合发布的《关于取保候审若干问题的规定》，取保候审的适用主要取决于犯罪嫌疑人是否可能发生社会危险性，以及是否满足法律规定的取保候审条件。
关于罚款与取保候审的关系：
罚款并非取保候审的前提条件：取保候审的适用并不直接取决于犯罪嫌疑人是否已缴纳罚款。罚款是刑事判决后的一种刑罚执行方式，而取保候审是在刑事诉讼过程中，对犯罪嫌疑人采取的一种非羁押性强制措施。两者在性质、目的和适用阶段上均有所不同。
取保候审的适用条件：根据《规定》，对于采取取保候审足以防止发生社会危险性的犯罪嫌疑人，应当依法适用取保候审。这主要考虑的是犯罪嫌疑人的社会危险性、案件性质、情节严重程度以及犯罪嫌疑人的个人情况等因素。
罚款对取保候审的影响：虽然罚款本身不是取保候审的直接条件，但犯罪嫌疑人的经济状况、是否积极履行法律义务（如赔偿损失、缴纳罚金等）可能会作为法院或检察院在决定是否取保候审时的参考因素。然而，这并不意味着不缴纳罚款就一定不能办理取保候审手续。
取保候审的办理流程：
申请：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请取保候审。
决定：由人民法院、人民检察院或公安机关根据案件情况和法律规定，决定是否对犯罪嫌疑人取保候审。
执行：决定取保候审的，由公安机关执行，并要求犯罪嫌疑人提供保证人或交纳保证金。
监管：在取保候审期间，犯罪嫌疑人需遵守相关规定，如不得离开指定的居住地、不得干扰证人作证等。
总结：
不交罚款并不是办理取保候审手续的直接障碍。取保候审的适用主要取决于犯罪嫌疑人是否可能发生社会危险性，以及是否满足法律规定的取保候审条件。因此，即使未缴纳罚款，只要符合取保候审的其他条件，犯罪嫌疑人仍有可能被取保候审。当然，在实际操作中，犯罪嫌疑人应积极履行法律义务，以展现其悔罪态度和配合诉讼的诚意。