吃空饷超时必须退赃。吃空饷是指机关事业单位在编在职人员违规领取工资、津贴、补贴等待遇，或由单位违规缴纳社会保险费，以及离休、退休、退职人员及失踪、死亡（宣告死亡）人员家属、遗属或他人直接或间接从单位、财政或社保经办机构违规领取相关待遇的行为。对于吃空饷的处理，我国相关法律法规有明确规定：
一. 吃空饷的认定与处理
认定情形：
- 在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，但领取工资、津贴补贴的。
- 因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因，按照规定应与单位终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的。
- 已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。
处理措施：
- 责令改正：要求违规领取待遇的人员停止违规行为。
- 追回资金：追回其违规领取的工资、津贴、补贴等资金。
- 没收违法所得：如有通过吃空饷行为获得的非法所得，应予以没收。
- 给予处分：对违规人员依法给予党纪或行政处分，情节严重者可能涉及刑事责任。
二. 吃空饷超时退赃的法律依据
- 《中华人民共和国公务员法》：虽然该法未直接提及“吃空饷”及退赃的具体条款，但规定了公务员应遵守的纪律和职业道德，以及违规行为的处理原则，包括辞退、处分等。
- 《中华人民共和国刑法》：第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，可处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。吃空饷行为若构成滥用职权或玩忽职守罪，将依法追究刑事责任，并需退赃。
- 《中华人民共和国预算法》：第九十五条规定，对以虚报、冒领等手段骗取预算资金的行为，责令改正，追回骗取、使用的资金，有违法所得的没收违法所得，并给予相关责任人员处分。吃空饷行为属于骗取预算资金的一种，应依法追回资金并给予处分。
三. 退赃的具体操作
- 全额退还：吃空饷人员应按规定期限全额退还违规领取的工资、津贴、补贴等资金。
- 计算方式：退还金额应根据实际领取的违规待遇进行计算，包括基本工资、津贴、补贴、奖金等。
- 执行监督：退赃过程应由相关部门进行监督，确保资金退还到位。
我的观点：吃空饷行为严重损害了国家机关、国有企业、事业单位的合法利益，给国有资产造成了损失。对于吃空饷超时的人员，必须依法追究其责任，并责令其全额退还违规领取的资金。这不仅是维护法律尊严和公平正义的需要，也是保障国有资产安全和促进社会经济健康发展的必然要求。如有进一步需要，您可以继续咨询我。