针对食品外包装有中文标识而内包装没有的情况，处罚措施主要依据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律责任概述：

   • 根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，预包装食品的包装上应当有标签，且标签应当标明包括成分或者配料表、生产日期、保质期等在内的多项内容。若内包装未标注这些必要信息，则可能构成违法行为。

2. 具体处罚措施：

   • 责令改正：首先，食品安全监督管理部门会责令食品生产经营者改正这一违法行为，即要求其在规定时间内补全内包装上的必要信息。
   • 罚款：若食品生产经营者拒不改正，或者情节严重（如多次违规、造成不良影响等），则可能面临罚款。罚款的金额根据违法行为的性质和严重程度而定，可能从几千元到几万元不等。具体来说，对于未按规定标注必要信息的行为，罚款范围通常在五千元以上五万元以下。

3. 其他可能的法律后果：

   • 除了上述的责令改正和罚款外，如果食品生产经营者的行为构成了犯罪（如生产、销售不符合安全标准的食品罪），则还可能依法追究刑事责任。不过，这种情况通常较为严重，且需要具体的证据来支持。

4. 建议与预防措施：

   • 对于食品生产经营者来说，为了避免类似的违法行为和处罚，应当严格遵守《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，确保食品包装上的标签信息完整、准确。
   • 同时，食品生产经营者还应加强内部管理，定期对食品包装进行检查和更新，以确保符合法律法规的要求。

总结来说，食品外包装有中文标识而内包装没有的情况，可能构成违法行为，并面临责令改正和罚款等处罚措施。因此，食品生产经营者应当严格遵守相关法律法规，确保食品包装上的标签信息完整、准确。如果有任何具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。