货车载客由公安处罚的依据主要是《中华人民共和国道路交通安全法》及其相关实施条例。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国道路交通安全法》第五十条：
- 禁止货运机动车载客。
- 货运机动车需要附载作业人员的，应当设置保护作业人员的安全措施。
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条：
- 公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。
- 货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。
- 有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。
- 运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十五条：
- 载货汽车车厢不得载客。在城市道路上，货运机动车在留有安全位置的情况下，车厢内可以附载临时作业人员1人至5人；载物高度超过车厢栏板时，货物上不得载人。
二、法律后果
- 罚款：根据违法情节的轻重，货车载客的违法行为将面临二百元以上二千元以下的罚款。
- 扣留机动车：对于存在货车载客违法行为的车辆，公安机关交通管理部门有权扣留机动车，直至违法状态消除。
- 对运输单位的处罚：如果运输单位的车辆存在多次货车载客的违法行为，且经处罚不改的，将对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。
三、实际案例与警示
在实际执法中，公安机关交通管理部门会严格依据上述法律法规对货车载客的违法行为进行处罚。例如，有驾驶人因驾驶载货汽车违法载人而被处以罚款和驾驶证记分的行政处罚。这些案例警示我们，货车并不具备载客条件，其安全性能相对较差，违法载人将严重威胁乘客的生命安全。
四、建议与提醒
- 遵守法律法规：货车驾驶人应严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及其相关实施条例的规定，不得违法载客。
- 增强安全意识：货车驾驶人应充分认识到货车违法载人的危险性，增强安全意识，确保行车安全。
- 选择规范交通工具：乘客应选择规范的交通工具出行，自觉拒绝乘坐没有保障的货车和其它超员车辆。
如果您或他人遇到货车载客等交通运输方面的法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。