关于“业主代表是否要评标”的问题，这主要取决于招标人的决定以及相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细解答：

首先，根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条，评标是由招标人依法组建的评标委员会负责的。这意味着招标人有权自主决定评标委员会的组成，包括是否选派业主代表（即招标人代表）参与评标。

其次，从实际操作和政策导向来看，招标人选派业主代表参与评标是常见且被鼓励的做法。例如，根据市住房城乡建设委《关于进一步落实招标人主体责任加强招标投标服务监管有关工作的通知》等相关政策文件，招标人可以自主选派招标人代表参与资格预审评审和评标工作，以充分行使招标人主体权利，并履行应尽义务。这样做有助于招标人更好地了解评标过程，确保评标结果符合其期望和需求。

然而，是否选派业主代表参与评标并非强制要求。如果招标人因某些原因（如缺乏合适人选、希望保持评标过程的独立性等）无法或不愿派出业主代表，它应对此情况予以说明并承担相关责任。

另外，值得注意的是，如果招标人决定选派业主代表参与评标，那么该代表需要满足一定的条件。根据相关政策解读，选派招标人代表必须为本单位正式职工，熟悉招标投标法律法规和业务，并具有与评标项目相关的实践经验和专业水平（通常要求不低于综合评标专家库的专业水平，即具有高级职称或同等专业水平）。

最后，如果业主代表在评标过程中未能客观公正履职，将依法依规受到处理，包括可能被更换、给予信用记分，甚至取消招标人两年内派出代表参与评标的资格。

综上所述，业主代表是否要评标取决于招标人的决定以及相关法律法规和政策的规定。招标人可以自主选派业主代表参与评标，但需满足一定条件并承担相应责任。如果招标人无法或不愿派出业主代表，也应对此情况予以说明并承担相关责任。