公职人员滥用职权违背协议涨价水费、乱收费的行为，可能构成滥用职权罪或贪污罪，具体取决于行为性质和后果。以下从不同角度进行分析：

1. 滥用职权罪

• 构成要件：根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。
• 应用场景：若公职人员利用职权，擅自提高水费标准，且该行为导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失（如造成恶劣社会影响或经济损失达到一定数额），则可能构成滥用职权罪。
• 法律后果：滥用职权罪的处罚根据情节轻重，可处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

2. 贪污罪（若涉及非法占有）

• 构成要件：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
• 应用场景：若公职人员在涨价水费的过程中，存在将多收的水费非法占为己有或用于其他非法目的的行为，则可能构成贪污罪。
• 法律后果：贪污罪的处罚根据贪污数额和情节轻重，可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

3. 其他可能的法律后果

• 行政处分：即使不构成犯罪，公职人员的行为也可能违反行政纪律，受到行政处分，如警告、记过、降级、撤职或开除等。
• 民事责任：若公职人员的行为导致用户或其他相关方遭受经济损失，还可能承担民事赔偿责任。

4. 实务建议

• 证据收集：对于此类行为，用户应尽可能收集相关证据，如涨价通知、缴费记录、与公职人员的沟通记录等，以便后续维权。
• 举报途径：用户可以向纪检监察机关或相关部门举报公职人员的违法行为，要求依法处理。
• 法律咨询：在维权过程中，用户可以咨询专业律师，了解自身权益和维权途径，确保维权行为合法有效。

总结来说，公职人员滥用职权违背协议涨价水费、乱收费的行为，可能构成滥用职权罪或贪污罪，具体取决于行为性质和后果。用户应积极收集证据，通过合法途径维权，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。