投标保证金在符合法定或约定条件时是会退还的。以下从不同角度为您详细分析：

一、法定退还情形

1. 正常退还：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。这是投标保证金退还的法定情形之一，即招标流程正常结束，未出现违约或违规情况时，保证金应予以退还。

2. 特殊情形下的退还：

   • 如果招标项目因故终止，招标人应当及时退还投标人的投标保证金。这是因为项目终止后，投标人不再需要为该项目承担任何责任或义务，因此保证金应予以退还。

二、约定退还情形

除了法定退还情形外，投标保证金的退还还可能受到招标文件或投标协议中约定的影响。这些约定可能包括：

1. 退还条件：

   • 招标文件或投标协议中可能明确规定了投标保证金的退还条件，如投标人未违反招标规定、未提供虚假信息等。如果投标人满足这些条件，招标人应当按照约定退还保证金。

2. 退还时间：

   • 招标文件或投标协议中也可能规定了投标保证金的退还时间。这个时间可能不同于法定退还时间，但应当合理且明确。如果招标人未按照约定时间退还保证金，可能构成违约，需要承担相应的法律责任。

三、不退还的情形及法律后果

1. 不退还情形：

   • 如果投标人在招标过程中存在违约行为，如未按照招标文件要求提交投标文件、在投标有效期内撤回投标文件等，招标人可能根据招标文件或投标协议的规定不予退还投标保证金。

2. 法律后果：

   • 对于不予退还投标保证金的情形，如果招标人未按照约定或法律规定处理保证金，投标人可以通过法律途径维护自己的权益。例如，投标人可以向法院提起诉讼，要求招标人退还保证金并承担相应的违约责任。

四、建议与注意事项

1. 仔细阅读招标文件：

   • 投标人在参与招标前，应当仔细阅读招标文件，了解其中关于投标保证金的退还规定。这有助于投标人更好地了解自己的权利和义务，避免因不了解规定而产生纠纷。

2. 保留相关证据：

   • 投标人在参与招标过程中，应当保留好与投标保证金相关的所有证据，如投标保证金收据、招标文件、投标协议等。这些证据在发生纠纷时可能起到关键作用。

3. 及时沟通与协商：

   • 如果投标人对投标保证金的退还存在疑问或争议，应当及时与招标人进行沟通与协商。通过友好协商解决争议，可以避免不必要的法律纠纷和损失。

如果您在投标保证金退还方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。