将公路变更为小区内部道路，一般是不合法的，除非经过合法程序进行变更。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律角度
从法律层面来看，道路的性质变更需要遵循相关的法律法规和程序。公路作为公共交通设施，其规划、建设和管理都受到严格的法律约束。而小区内部道路则属于小区全体业主共有的部分，主要用于为小区居民提供内部交通和生活便利。如果要将公路变更为小区内部道路，必须经过规划部门的审批，并确保该变更符合城市规划的要求，同时不会对周边居民和公共利益造成损害。
二、实践角度
未经合法程序变更的后果：
- 如果未经合法程序擅自将公路变更为小区内部道路，可能会引发一系列的法律问题。例如，周边居民的出行可能会受到影响，导致交通拥堵或不便。
- 此外，这种变更还可能对公共安全造成威胁，因为小区内部道路通常不具备公路的通行能力和安全标准。
- 业主们或相关权益人还可能会因为道路性质的变更而遭受经济损失，如因道路封闭导致的商业活动受阻等。
合法变更的程序：
- 如果确实需要将公路变更为小区内部道路，必须按照法定程序进行申请和审批。这通常包括向规划部门提交变更申请、进行公众听证、获得相关部门的批准等步骤。
- 在变更过程中，还需要充分考虑周边居民的意见和利益，确保变更不会对他们的生活造成过大影响。
三、建议与后果
建议：
- 如果您有将公路变更为小区内部道路的需求，建议首先咨询当地的规划部门或相关法律机构，了解变更的可行性和具体程序。
- 在申请变更前，应充分评估变更对周边居民和公共利益的影响，并制定相应的补偿和安置方案。
可能的法律后果：
- 如果未经合法程序擅自变更道路性质，可能会面临行政处罚，如罚款、责令恢复原状等。
- 在严重情况下，还可能涉及刑事责任，如因变更导致重大交通事故或公共安全事件的，相关责任人可能会被追究刑事责任。
总结来说，将公路变更为小区内部道路是一个复杂且敏感的问题，必须严格遵守法律法规和程序。如果您有这方面的需求或疑问，建议直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。