针灸作为一种中医诊疗方法，其合法性与合规性主要取决于实施针灸的机构和人员是否具备相应的资质。

一、对机构的要求

1. 医疗机构执业许可证：提供针灸诊疗项目的机构必须取得有效的《医疗机构执业许可证》，并且诊疗科目需包含中医科。这是机构合法开展针灸服务的基本前提。

2. 中医诊所备案证：对于中医诊所，除了需要取得《医疗机构执业许可证》外，还可以选择取得《中医诊所备案证》，且诊疗范围需明确包含针灸项目。此证应在诊所内醒目位置公示，以便患者识别。

二、对人员的要求

1. 医师资格证书与执业证书：开展针灸诊疗项目的个人必须取得中医专业《医师资格证书》和《医师执业证书》。这是个人合法从事针灸服务的必要条件。

2. 中医（专长）医师资格证书与执业证书：对于具备特定中医专长的人员，也可以取得相应专业的《中医（专长）医师资格证书》和《中医（专长）医师执业证书》，并在其注册的机构内开展针灸诊疗项目。

三、非法行医的后果

1. 对机构：未取得《医疗机构执业许可证》或《中医诊所备案证》擅自开展针灸诊疗活动的机构，将面临卫生健康部门的行政处罚，包括没收违法所得、没收医疗器械，并处以罚款。

2. 对个人：非医师行医，即未取得相应医师资格证书和执业证书而擅自开展针灸诊疗活动的个人，同样将受到卫生健康部门的行政处罚，包括责令停止非法执业活动、没收违法所得和药品、医疗器械，并处以罚款。

四、市民注意事项

1. 辨别资质：市民在选择针灸服务时，应注意辨别机构和个人是否具备相应的资质。可以通过查看机构内的公示证件或询问工作人员来确认。

2. 投诉举报：如果发现非法行医等行为，市民可以通过拨打市民服务热线或相关投诉举报电话进行反映。

综上所述，针灸本身是一种合法的中医诊疗方法，但前提是实施针灸的机构和人员必须具备相应的资质。市民在选择针灸服务时，应谨慎辨别，确保自身权益和健康安全。