造谣要发生战争是违法的，这种行为可能涉及多个法律层面的责任。以下从不同角度为您详细分析：
1. 民事责任角度
造谣要发生战争，首先可能构成对他人名誉权的侵害。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，民事主体享有名誉权，任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。如果造谣行为导致他人社会评价降低，名誉受损，那么造谣者可能需要承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉以及赔偿损失等民事责任。
2. 行政责任角度
造谣要发生战争还可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》。根据该法规定，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。因此，如果造谣行为扰乱了公共秩序，造谣者可能会受到行政处罚。
3. 刑事责任角度
在更严重的情况下，造谣要发生战争可能构成犯罪。例如，如果造谣行为导致社会秩序严重混乱，或者造成其他严重后果，那么造谣者可能会触犯《中华人民共和国刑法》中的相关条款，如编造、故意传播虚假信息罪等。一旦构成犯罪，造谣者将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制或者罚金等。
4. 特殊情境下的责任
如果造谣者是国家机关工作人员，在执行公务过程中造谣要发生战争，那么除了可能承担上述民事责任、行政责任或刑事责任外，还可能根据其具体职务和情节，受到相应的党纪政纪处分。
法律建议
造谣要发生战争是违法的，可能涉及民事责任、行政责任甚至刑事责任。因此，我们应该时刻保持警惕，不参与任何造谣传谣的行为。如果您有任何法律问题或者需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。