结论：公立医院转款给工会支付福利是否合规，需结合资金性质、用途及程序综合判断，符合法定情形则合规，否则可能存在违规风险。

1. 资金性质与用途合法性

公立医院作为事业单位，其资金来源主要为财政拨款或自有收入（如医疗服务收入）。根据《工会法》及《基层工会经费收支管理办法》，工会经费的来源包括会员会费、单位拨缴经费（按工资总额2%计提）、行政补助等。

• 合规情形：若公立医院从自有资金（非财政专项资金）中划拨款项至工会，且用途符合工会经费使用范围（如职工福利、文体活动、困难补助等），则属于合法行为。
  
• 违规风险：若资金来源于财政专项拨款（如科研项目经费、公共卫生专项资金），或用途超出工会经费规定范围（如直接发放现金补贴未通过工会程序），则可能涉嫌挪用公款或违反财务制度。

2. 程序合规性

工会经费的拨付需履行法定程序：

• 单位拨缴：根据《工会法》，企业、事业单位应按工资总额的2%向工会拨缴经费，此部分资金直接划入工会账户，无需额外审批。
  
• 行政补助：若公立医院以“行政补助”形式向工会提供资金，需符合单位内部财务制度，并保留相关凭证（如会议纪要、拨款申请等）。
  
• 违规情形：未通过工会账户直接发放福利，或未履行内部审批程序（如未经院领导班子集体决策），可能被认定为程序违规。

3. 税务与审计风险

• 税务合规：工会经费用于职工福利的部分，若符合税法规定的免税范围（如集体福利支出），则无需缴纳个人所得税；但若以工会名义发放现金补贴未纳入工资薪金申报，可能涉及个税风险。
  
• 审计关注点：公立医院作为财政拨款单位，其资金使用需接受财政、审计部门监督。若审计发现工会经费使用存在“小金库”、账外账等问题，可能追究单位及相关责任人的行政或刑事责任。

4. 实务建议

• 明确资金来源：区分财政资金与自有资金，避免挪用专项经费。
  
• 规范拨付程序：通过工会账户收支，保留拨款凭证及用途说明。
  
• 控制福利标准：职工福利支出需符合当地工会经费使用标准，避免超标。
  
• 定期自查：建立工会经费内部审计机制，防范合规风险。

如有具体操作疑问，可进一步提供资金来源、用途等细节，我将结合法规深入分析。