自行车拖挂小房车不能合法上路。下面我将从相关规定和实际情况两个角度进行详细解释：

一、相关规定

1. 车辆性质与注册登记：

   • 拖挂房车作为挂车，必须按照规定进行注册登记，悬挂合法有效的机动车号牌。然而，自行车并不具备牵引和注册挂车的资质。
   • 自行车拖挂小房车在性质上属于非法改装或非法组装车辆，不符合国家关于机动车注册登记的规定。

2. 车辆要求与安全性：

   • 拖挂房车需要满足一定的尺寸、重量、装置标准等要求，以确保行车安全。
   • 自行车拖挂小房车在结构、稳定性、制动系统等方面很可能无法达到这些标准，存在严重的安全隐患。

3. 驾照要求：

   • 驾驶拖挂房车需要相应的驾照，如C6驾照或A2驾照等。
   • 自行车拖挂小房车由于不符合机动车标准，因此也无法按照正常程序考取相应驾照。

二、实际情况

1. 道路安全：

   • 自行车拖挂小房车在道路上行驶时，由于稳定性差、制动距离长等因素，很容易引发交通事故。
   • 这种组合方式也会对其他道路使用者造成安全隐患，如影响其他车辆的行驶、干扰行人的通行等。

2. 法律监管：

   • 交警部门在日常执法中，对于非法改装或非法组装的车辆会进行严厉查处。
   • 一旦发现自行车拖挂小房车上路，很可能会被依法扣留并处罚款。

综上所述，自行车拖挂小房车不能合法上路。如果你对拖挂房车上路有相关需求或疑问，建议详细咨询当地车辆管理部门或专业律师，以确保合法合规地使用拖挂式房车。同时，也请大家遵守交通法规，共同维护道路交通安全。