针对您提出的“货车货物掉落不知情的情况下城管如何处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，货车货物掉落不知情并不能作为免除处罚的理由。在道路货物运输过程中，货运经营者有责任采取必要措施，确保货物不会脱落、扬撒，这是《中华人民共和国道路运输条例》及《道路货物运输及站场管理规定》等法规明确要求的。

如果货车货物在运输过程中掉落，且货运经营者未能采取必要措施防止这种情况发生，那么根据相关法律法规，货运经营者将面临一定的处罚。具体来说：

1. 处罚依据：

   • 《中华人民共和国道路运输条例》第二十六条第二款规定，货运经营者应当采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。
   • 第六十八条第二款规定，货运经营者没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正，并处以1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，还可能被吊销道路运输经营许可证。

2. 处罚实例：

   • 在实际执法中，如果货车被查出有货物脱落、扬撒的情况，且货运经营者未能证明已采取必要措施防止此情况发生，那么交通运输主管部门将依据上述法规进行处罚。例如，某物流有限公司因未采取必要措施防止货物脱落、扬撒，被处以1000元或2000元的罚款，具体金额根据违法情节的严重程度而定。

3. 建议与措施：

   • 为避免货物脱落、扬撒带来的安全隐患和法律风险，货运经营者应严格遵守相关法律法规，采取有效措施确保货物安全运输。例如，使用密闭车厢运载泥土砂石等易脱落、扬撒的货物，确保货物捆扎牢固，并在出入场地时清洗车身等。
   • 驾驶员在出车前应仔细检查车辆和货物状况，确保车辆技术状况良好且货物装载符合规定要求。
   • 如发现货物在运输过程中有脱落、扬撒的情况，应立即停车处理并报告相关部门。

综上所述，货车货物掉落不知情并不能免除货运经营者的法律责任。为避免相关风险，货运经营者应严格遵守法律法规，采取有效措施确保货物安全运输。