针对您提出的关于《关于规范查处机动车违反限速规定交通违法行为的指导意见》的问题，我结合您提供的参考信息，给出以下详细解答：

问题1解答：

对于限速30公里/小时的公路，如果车速达到44公里/小时；以及限速40公里/小时的公路，如果车速达到59公里/小时，在这两种情况下，如果未发生交通事故造成后果，根据《关于规范查处机动车违反限速规定交通违法行为的指导意见》（公交管〔2013〕455号）中的规定，由公安交通管理部门予以警告，不扣分也不罚款。

这是因为该指导意见明确规定，在限速低于60公里/小时的公路上，超过规定车速50%以下的，如未造成后果，将仅受到警告处理。

问题2解答：

对于非营运小型载客汽车在城市道路、普通公路上行驶，如果驶过拍照上传的限速30公里/小时（如学校门口、铁路道口）或限速40公里/小时（如村庄边）的位置时，车速达到59公里/小时但未发生交通事故，根据《山东省道路测速取证工作规范(试行)》第五章第二十四条的规定，将予以警告，不罚款、不记分。

这一规定强调了非营运小型载客汽车在未造成交通事故的情况下，即使轻微超速也不会受到罚款和记分的处罚，但驾驶者仍需注意安全，特别是在学校门口等需要特别关注行人安全的地方，应减速慢行、礼让斑马线，确保交通安全。

总结与建议：

1. 遵守交通法规：虽然上述情况下超速不会受到罚款和记分，但驾驶者仍应严格遵守交通法规，确保行车安全。
2. 注意特殊路段：在学校门口、铁路道口、村庄边等特殊路段，应特别注意减速慢行，礼让行人，确保交通安全。
3. 了解当地规定：不同地区的交通规定可能有所不同，驾驶者应了解并遵守当地的交通法规和限速要求。

希望以上解答能够清晰、详细、有深度地回答您的问题，并帮助您更好地了解相关交通规定。