养老院骗取政府补贴的行为，如果符合诈骗罪的构成要件，将被认定为犯罪。具体分析如下：
一. 诈骗罪的构成要件
- 欺骗行为：养老院通过伪造材料、虚构事实或隐瞒真相等手段，骗取政府补贴，这构成了诈骗罪中的欺骗行为。
- 使对方产生错误认识：由于养老院的欺骗行为，政府相关部门产生了错误认识，认为养老院符合补贴条件，从而发放了补贴。
- 使对方基于错误认识处分财产：政府基于错误认识，将补贴款项发放给养老院，这构成了使对方基于错误认识处分财产的行为。
- 行为人或者第三者获得财产：养老院获得了政府发放的补贴款项，这构成了行为人或者第三者获得财产的结果。
- 被害人遭受财产损失：政府因发放补贴而遭受了财产损失，这构成了被害人遭受财产损失的结果。
二. 法律依据
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
三. 诈骗数额的认定
- 诈骗数额是认定诈骗罪的重要依据。在养老院骗取政府补贴的案件中，诈骗数额应根据养老院实际骗取的补贴金额来确定。
四. 犯罪情节的考量
- 除了诈骗数额，犯罪情节也是影响刑罚的重要因素。如果养老院骗取政府补贴的行为涉及多次、多人或造成恶劣社会影响，将被视为具有严重情节，可能面临更重的刑罚。
综上所述，养老院骗取政府补贴的行为，如果符合诈骗罪的构成要件，将被认定为犯罪，并依法追究刑事责任。我建议养老院应合法合规经营，不要触碰法律红线。如有进一步需要，您可以继续咨询我。