您好，关于您提出的关于低速四轮车（老年代步车）是否需要驾照以及它是否属于机动车的问题，以下是我为您提供的详细解答：

一、低速四轮车是否属于机动车？

根据工信部和相关法律法规的明确规定，低速四轮车（老年代步车）属于机动车范畴。具体来说，根据《机动车安全运行技术条件》（GB7258-2012）国家标准，汽车为由动力驱动的具有四个或四个以上车轮的车辆。而老年代步车，虽然外观上可能类似小轿车的缩小版，但它同样是由电动机提供动力驱动装置的车辆，因此符合汽车的定义，即属于机动车。

二、为什么低速四轮车（老年代步车）需要驾照？

1. 安全考虑：驾驶机动车辆需要一定的驾驶技能和交通安全知识，以确保道路行驶的安全。驾照是证明驾驶者具备这些技能和知识的法定证件。

2. 法律要求：根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，驾驶机动车上路行驶必须持有相应的机动车驾驶证。低速四轮车作为机动车，其驾驶者同样需要遵守这一法律规定。

3. 规范交通秩序：通过要求驾驶者持驾照上路，可以更有效地规范交通秩序，减少因无证驾驶而引发的交通事故和违法行为。

三、非标三、四轮电动车的问题

需要注意的是，市场上存在一些非标三、四轮电动车，这些车辆未经工信部许可生产，未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，因此不具备在公安机关车辆管理所申领上牌的条件。这类车辆存在严重的安全隐患，如安全性能低、电池质量差等，且驾驶者多数没有经过驾驶技术培训，法律意识和安全意识淡薄。因此，建议消费者在购买时务必谨慎，选择符合国家标准和法律法规要求的车辆。

综上所述，低速四轮车（老年代步车）属于机动车范畴，其驾驶者需要持有相应的机动车驾驶证才能上路行驶。这是为了保障道路交通安全、维护交通秩序以及保护驾驶者和乘客的合法权益。同时，也提醒广大消费者在购买和使用低速四轮车时务必遵守相关法律法规和国家标准的要求。