非法组建黑车队进行非法营运是一种严重扰乱市场秩序和危害公共安全的行为，其处罚措施主要依据《中华人民共和国道路运输条例》和《中华人民共和国刑法》的相关规定进行。以下是对此行为处罚的详细解答：

一、行政处罚

对于非法经营黑车的行为，县级以上道路运输管理机构有权采取以下行政处罚措施：

1. 责令停止经营：要求非法经营者立即停止所有非法经营活动。

2. 没收违法所得：执法部门将依法全部没收非法运营所得的收入。

3. 罚款：

   • 如果存在违法所得，将处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款。
   • 如果没有违法所得或违法所得不足2万元，将处以3万元以上10万元以下的罚款。

二、刑事处罚

若非法经营黑车的行为情节严重，将依法追究刑事责任。具体刑罚如下：

1. 情节严重：可能被判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。

2. 情节特别严重：可能被判处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

“情节严重”的认定会综合考虑非法经营的数额、持续时间、社会影响等多方面因素，例如长期大规模从事非法营运、严重扰乱客运市场秩序或引发重大安全事故等。

三、实际案例

以陈某为例，他私自组建“黑车队”进行非法营运，被法院以犯非法经营罪判处有期徒刑一年，并处罚金人民币27200元。这一案例充分展示了非法经营黑车的法律后果。

四、其他影响

此外，非法经营黑车还会带来以下负面影响：

1. 损害国家利益，偷逃国家税费，减少政府财政收入。
2. 影响城市形象，使用报废车或改装、拼装的残破车辆进行运营，破坏城市形象和发展环境。
3. 破坏市场竞争秩序，低成本运营导致不公平竞争，侵害合法经营者的权益。
4. 危及乘客安全，车辆安全性能无法保障，一旦发生事故或服务纠纷，乘客权益难以得到保护。

综上所述，非法组建黑车队进行非法营运是违法行为，将面临严厉的法律制裁和多重负面影响。因此，建议从事道路运输的个人或单位务必依法取得许可，合规经营，共同维护良好的市场秩序和公共安全。