交通部令属于部门规章，可以作为行政处罚的依据。针对这一问题，具体分析如下：
一. 交通部令的性质
- 定义与性质：根据《中华人民共和国立法法》的相关规定，部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，在本部门的权限范围内，制定的规章。交通部令正是由交通运输部在其权限范围内制定的，因此其性质属于部门规章。
二. 交通部令作为处罚依据的合法性
- 法律依据：根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定本法第九条第一项至第七项规定的行政处罚；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政处罚的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政处罚。在交通管理领域，交通部令作为部门规章，在尚未制定相关法律、行政法规的情况下，可以设定行政处罚，作为处罚的依据。
- 实际应用：在实际操作中，交通部令中明确规定的行政处罚条款，如罚款、警告等，都是交通管理部门进行行政处罚的法律依据。例如，对于违反交通管理规定的行为，交通管理部门可以依据交通部令中的相关规定，对违法者进行相应的行政处罚。
综上所述，交通部令作为部门规章，具有设定行政处罚的合法性，并可以作为行政处罚的依据。如有进一步需要，您可以继续咨询我。