协会出问题，行业部门是否承担责任，需具体分析协会与行业部门的关系及问题性质。

一. 协会与行业部门的关系

1. 独立法人关系：若协会是独立法人，拥有自主的管理和运营权限，那么其出现的问题，原则上应由协会自身承担法律责任。行业部门作为监管机构，主要负责制定政策、监督执行，并不直接参与协会的日常运营。

   • 例如，一个行业协会因内部管理不善导致财务问题，这通常应由协会自身负责解决，行业部门虽可能进行监管，但不直接承担责任。

2. 隶属或指导关系：若协会受行业部门的直接领导或指导，且行业部门对协会的运营有实质性影响，那么行业部门在协会出现问题时，可能需承担一定的监管责任或指导责任。

   • 例如，若行业部门强制协会执行某项政策，而该政策导致协会运营困难或出现问题，行业部门则可能需承担相应责任。

二. 问题性质

1. 违法违规问题：若协会出现的问题涉及违法违规，如欺诈、挪用资金等，那么不仅协会需承担法律责任，行业部门若存在监管失职或纵容行为，也可能需承担连带责任。

   • 例如，协会非法集资，而行业部门未及时发现并制止，那么行业部门可能因监管不力而承担责任。

2. 管理或运营问题：若协会出现的问题主要是管理或运营上的失误，如决策失误、管理不善等，那么责任主要由协会自身承担。行业部门虽可能进行指导和监督，但不直接参与决策和管理，因此不承担直接责任。

   • 例如，协会因投资失误导致资金损失，这主要由协会自身负责，行业部门不承担直接责任。

综上所述，协会出问题，行业部门是否承担责任，需根据协会与行业部门的具体关系以及问题的性质来判断。在大多数情况下，协会作为独立法人，应自行承担其运营和管理中的责任。行业部门主要承担监管和指导职责，其责任大小需根据具体情况来分析。如有进一步需要，您可以继续咨询我。