超载确实属于禁止性规定。具体分析如下：
一. 超载的禁止性规定
- 公路法及公路安全相关法规：根据《中华人民共和国公路法》第五十条，超过公路、公路桥梁、公路隧道限载标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶。这一规定明确禁止了超载车辆在特定公路上的行驶。
- 道路交通安全法：依据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条，机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载。这一条款直接规定了机动车不得超载，是道路交通安全领域的基本禁止性规定。
- 具体实施条例：在《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中，第五十四条进一步细化了机动车载物的具体要求，包括载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量，以及装载长度、宽度的限制，从而确保车辆不会因超载而影响道路交通安全。
二. 监管部门的职责
- 对于超载行为，主要由公安机关交通管理部门负责监管。他们负责在道路上进行执法检查，对发现的超载行为进行处罚，并督促运输单位或个人采取改正措施。
- 同时，交通主管部门在超限运输的审批和管理方面也发挥着重要作用，对于确需进行超限运输的情况，他们会进行严格的审查和批准，并确保运输过程中采取有效的防护措施。
我建议：运输单位和个人应严格遵守相关法律法规，确保车辆不超载，以保障道路交通安全和自身合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。