针对您提出的“没下款的合同生效吗”这一问题，我们需要从合同的性质以及合同条款的具体约定两个方面来进行详细分析。
首先，从合同的性质来看：
金融机构贷款合同（通常视为诺成合同）：
- 这类合同是金融机构与自然人、法人或其他组织之间签订的。
- 只要合同符合法律规定的生效要件，如合同主体具有民事行为能力、意思表示真实、不违反法律法规和公序良俗，那么合同一旦签订即生效。
- 即使金融机构未放款，合同依然有效。在这种情况下，借款人可以依据合同要求金融机构承担违约责任。
自然人之间的借款合同（实践合同）：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，这类合同自贷款人实际提供借款时才成立并生效。
- 如果仅达成借款合意但未实际放款，那么合同未成立生效。此时，借款人不能要求出借人承担违约责任，但如果出借人有违背诚信原则的行为且造成了损失，借款人可以要求其承担缔约过失责任。
其次，从合同条款的具体约定来看：
- 如果合同中明确约定了贷款方放款后合同才生效，那么在未放款的情况下，合同是不生效的。
- 如果合同中没有此类特别约定，或者约定了合同签订后即生效，那么无论是否放款，合同都是有效的。在这种情况下，双方需要按照合同约定履行各自的义务，否则需要承担违约责任。
实际操作建议：
- 在签订贷款合同时，务必仔细审查合同条款，特别是关于合同生效条件的约定。
- 如果有任何疑问或不确定之处，建议及时咨询专业的法律顾问，以确保自身权益得到妥善保护。
综上所述，没下款的合同是否生效，主要取决于合同的性质以及合同条款的具体约定。在签订合同时，应充分了解合同性质及条款内容，以确保合同的合法性和有效性。如遇纠纷，应及时寻求法律援助以维护自身合法权益。