可以成立法律咨询类个体工商户，但需满足特定条件并遵守相关法律法规。具体分析如下：

1. 法律咨询类个体工商户的合法性
   根据《个体工商户条例》及相关规定，个体工商户的经营范围由登记机关根据申请人的申请核定。若申请人拟从事法律咨询服务，需在申请时明确经营范围包含“法律咨询（不含诉讼代理）”或类似表述。需注意：若涉及诉讼代理、仲裁代理等需律师执业资格的业务，则必须由律师事务所或律师个人承接，个体工商户不得从事此类业务。

2. 设立条件与限制

   • 人员资质：个体工商户的经营者无需具备律师资格，但若提供专业法律意见，需确保内容合法合规，避免误导客户。
     
   • 经营范围：需明确区分“法律咨询”与“法律服务”。前者可包括法律知识普及、合同审查建议等非诉讼业务；后者若涉及代理诉讼、仲裁等，则超出个体工商户权限。
     
   • 名称规范：名称中不得使用“律师事务所”“律师”等可能误导公众的词汇，需体现“法律咨询”“法务咨询”等中性表述。

3. 合规经营建议

   • 明确服务边界：在合同或宣传材料中清晰说明服务内容，避免承诺代理诉讼等需资质的业务。
     
   • 风险防范：建议购买责任保险，以应对因咨询建议导致的潜在纠纷。
     
   • 税务与合规：依法办理税务登记，按核定税率缴纳税款，避免因税务问题影响经营。

总结：若仅从事非诉讼法律咨询服务，可依法设立个体工商户；若涉及诉讼代理等需资质的业务，则需通过律师事务所或律师开展。如有具体设立方案或合规疑问，可直接向我咨询，我将结合您所在地的政策提供详细指导。