关于高标准农田建设是否能占用林地的问题，这需要结合具体的政策规定和实际情况来分析。
首先，从政策层面来看，高标准农田建设的主要目的是提升农田的生产能力和质量，以保障粮食安全。在这个过程中，对于土地的使用有着严格的规定和管理。根据甘肃省自然资源厅和省农业农村厅联合印发的《关于进一步加强高标准农田建设配套设施占用耕地和永久基本农田管理的通知》等相关政策文件，我们可以了解到以下几点关键信息：
严格控制耕地用途：政策明确要求严格控制耕地转为林地、园地等其他农用地。这意味着，在一般情况下，高标准农田建设过程中并不鼓励或允许将耕地转为林地。
配套建设占用耕地的管理：对于高标准农田建设过程中必要的灌溉及排水设施、田间道路、农田防护林等配套建设，如果确实需要占用一般耕地，那么需要纳入县级年度耕地进出平衡总体方案，并实行年度进出平衡。这表示，即使需要占用耕地进行配套建设，也必须确保耕地的总量不减少，质量不降低。
永久基本农田的保护：永久基本农田主要用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。对于永久基本农田的占用，政策有着更为严格的规定和限制，决不允许新建高标准农田建设项目产生“非粮化”问题。
接下来，我们针对“高标准农田建设是否能占用林地”这一问题进行具体分析：
一般情况下不允许：由于高标准农田建设的主要目的是提升农田的生产能力，且政策明确要求严格控制耕地转为林地等其他农用地，因此在一般情况下，高标准农田建设并不允许占用林地。
特殊情况需严格审批：如果确实存在特殊情况，如某些配套建设无法避免需要占用林地（但这种情况在实际操作中非常罕见，且通常会有更合适的替代方案），那么必须经过严格的审批程序，并确保符合相关政策法规的要求。同时，还需要考虑如何通过其他方式（如补划等量优质耕地）来弥补因占用林地而可能造成的耕地减少。
总结与建议：
高标准农田建设在一般情况下并不允许占用林地。如果确实存在特殊情况需要占用林地，那么必须经过严格的审批程序，并确保符合相关政策法规的要求。在实际操作中，建议优先考虑通过优化项目布局、田块小并大等方式来尽可能地减少对林地的占用，同时确保项目区耕地和永久基本农田的总量不减少、质量不降低。此外，对于涉及土地占用的项目，还应充分考虑被占地农民的利益和诉求，确保补偿公平、合理，以维护社会稳定和和谐。