驻村队员可以带头承包村里荒废的大棚，但需满足一定条件并履行相应程序。具体分析如下：

1. 法律层面
   根据《农村土地承包法》及相关政策，农村土地承包遵循“自愿、有偿、公平、公开”原则。驻村队员作为自然人，若具备完全民事行为能力，且承包行为不违反法律强制性规定（如未利用职权强迫交易、未损害集体利益等），则有权参与承包。但需注意：

   • 若驻村队员同时担任村干部，需避免利益冲突，确保承包过程透明（如通过公开招标、议价程序）；
     
   • 承包合同需明确权利义务（如承包期限、租金、用途等），并报村委会或村民代表会议备案。

2. 政策与纪律层面
   驻村队员通常受派出单位（如政府、企事业单位）管理，需遵守内部纪律：

   • 若派出单位明确禁止：例如规定驻村期间不得从事营利性活动，则承包行为可能违规；
     
   • 若派出单位无禁止性规定：且承包行为符合当地乡村振兴政策（如盘活闲置资源、带动集体经济），则可能被鼓励。
     建议：提前向派出单位报备，确认无纪律约束后再行动。

3. 实践操作建议

   • 程序合规：通过村民会议或村民代表会议表决，确保承包程序公开；
     
   • 合同规范：明确约定违约责任（如荒废大棚的复垦义务）、收益分配（如是否向村集体缴纳管理费）；
     
   • 风险防范：若大棚涉及政府补贴或专项资金，需确认承包后是否影响补贴发放。

总结：驻村队员承包荒废大棚具有合法性基础，但需兼顾法律、纪律和程序要求。如有具体条款或单位规定需进一步解读，可直接向我咨询细节。