针对您提出的“村民建设小区集资款是否属于公款”的问题，我将结合相关法律知识和实际情况，为您进行详细解答。

首先，我们需要明确“公款”的定义。根据《中华人民共和国刑法》第九十一条的规定，公款主要指的是公共机构或国家机关管理使用的资金，这些资金通常用于公共事务或特定政府职能。从这个定义出发，我们可以初步判断，村民集资款并不直接等同于公款。

村民集资款，通常是村民为了村庄建设、公益事业等共同目的而自愿筹集的资金。这些资金的使用范围通常局限于村民集体内部事务，如修建道路、建设公共设施等。由于这些资金并非由公共机构或国家机关管理使用，而是由村民集体自行管理，因此它们并不符合公款的基本特征。

然而，我们也需要注意到，如果村民集资款的管理和使用不规范，比如被个别人员挪用或用于非集体事务，那么就可能引发法律问题。在这种情况下，虽然集资款本身并不属于公款，但挪用或滥用集资款的行为可能构成职务侵占等犯罪行为，需要依法追究相关人员的法律责任。

以您提到的村民建设小区集资款为例，如果这笔款项是村民为了建设小区而自愿筹集的，并且由村民集体自行管理、专款专用，那么它就不属于公款。但是，如果有人将这笔集资款挪用于个人消费或其他非集体事务，那么这种行为就可能构成违法，需要依法处理。

综上所述，村民建设小区集资款在通常情况下并不属于公款，而是属于村民集体自行管理的资金。但是，我们必须确保这些资金的管理和使用符合法律法规和村民集体的意愿，以维护村民的集体利益和社会的公平正义。