伪造公章的行为，其性质与后果决定了是构成刑事案件还是治安案件，主要区别在于行为的严重程度和造成的后果。以下是对此的详细分析：
一. 刑事案件与治安案件的标准
刑事案件：伪造公章的行为若情节严重或造成了严重后果，如给他人或公司造成了重大经济损失，破坏了社会秩序等，将构成刑事犯罪。此时，应依法追究行为人的刑事责任。
治安案件：若伪造公章的行为情节显著轻微，且未造成实质性危害后果，那么将作为治安案件处理。此时，对行为人将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。
二. 法律依据与处罚
刑事案件：
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条，伪造国家机关或公司、企业、事业单位、人民团体的印章，将处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
- 处罚力度：刑事处罚力度较大，包括有期徒刑、拘役、管制、剥夺政治权利和罚金等。
治安案件：
- 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条，伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，将处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
- 处罚力度：治安处罚相对较轻，主要是行政拘留和罚款。
三. 行为后果的考量
- 治安处罚通常针对的是伪造公章行为本身，而不特别关注行为是否造成了实际损害。只要存在伪造行为，就有可能受到治安处罚。
- 刑事处罚则更加注重伪造公章行为是否造成了严重后果。如果伪造公章行为导致了他人的经济损失、社会秩序的破坏等严重后果，将更有可能受到刑事处罚。
四. 主观故意与责任承担
- 无论是治安处罚还是刑事处罚，都要求行为人主观上存在故意，即明知自己的行为是伪造公章，并且希望或者放任这种结果发生。
- 在刑事处罚中，如果伪造公章行为是由单位实施的，单位也可能被追究刑事责任。而在治安处罚中，通常只针对个人进行处罚。
总结与建议：伪造公章的行为性质严重，无论是构成刑事案件还是治安案件，都应依法进行处罚。建议相关部门加强监管，提高公众对伪造公章行为的认识和警惕性，以维护社会管理秩序和相关单位的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。