法院发财产报告令但没有附报告表，这一行为本身并不直接构成违法，但可能存在程序上的瑕疵或不规范。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律程序与规范性的角度
财产报告令的内容与形式：
- 财产报告令是法院在执行程序中要求被执行人报告其财产状况的命令。其核心目的在于确保执行程序的透明度和公正性，便于法院掌握被执行人的财产情况，从而有效执行判决。
- 报告表作为财产报告令的附件，通常用于详细记录被执行人的财产信息，如房产、车辆、银行存款等。虽然法律并未明确规定财产报告令必须附带报告表，但报告表的存在无疑有助于被执行人更清晰地报告其财产状况，也便于法院进行审查和记录。
程序瑕疵与影响：
- 如果法院在发出财产报告令时未附带报告表，这可能被视为程序上的瑕疵。这种瑕疵可能不会影响财产报告令本身的法律效力，但可能会给被执行人带来一定的困惑或不便，也可能影响法院对被执行人财产状况的全面掌握。
- 从实践角度来看，如果被执行人因未收到报告表而未能充分报告其财产状况，或者报告的内容不完整、不准确，这可能会对执行程序的顺利进行产生不利影响。
二、被执行人的权利与义务
被执行人的报告义务：
- 被执行人在收到财产报告令后，有义务按照法院的要求报告其财产状况。这包括如实报告所有财产信息，不得隐瞒或谎报。
- 如果被执行人因未收到报告表而未能履行报告义务，或者报告的内容不符合要求，这可能会构成对法院命令的违反，从而面临相应的法律后果，如罚款、拘留等。
被执行人的权利保障：
- 被执行人在执行程序中享有相应的权利，如申请复议、提出异议等。如果被执行人认为法院在发出财产报告令时未附带报告表的行为影响了其权利的实现，可以依法向法院提出异议或申请复议。
三、建议与措施
对于法院：
- 法院在发出财产报告令时，应尽可能附带报告表，以确保程序的规范性和被执行人报告的便利性。
- 如果因特殊原因未能附带报告表，法院应在财产报告令中明确说明报告的内容和要求，以便被执行人能够准确、完整地报告其财产状况。
对于被执行人：
- 被执行人在收到财产报告令后，应仔细阅读命令内容，了解报告的要求和期限。
- 如果未收到报告表或报告表内容不明确，被执行人应及时与法院联系，要求提供或明确报告表的内容和要求。
- 被执行人应按照法院的要求如实报告其财产状况，不得隐瞒或谎报。
如果在实际操作中遇到此类问题，建议被执行人及时与法院沟通，明确报告的要求和期限，以确保执行程序的顺利进行。同时，如果认为法院的行为存在不当之处，也可以依法向法院提出异议或申请复议。如果有其他法律问题，也可以直接向我咨询。