在国有资产流失案件中，由国有资产管理委员会或人民检察院作为主体提出公益诉讼是较为常见且合理的选择。以下从不同角度进行详细分析：
一、国有资产管理委员会作为主体
法定职责：
- 根据《企业国有资产监督管理暂行条例》第十四条，国有资产监督管理机构（如国有资产管理委员会）的主要义务包括加强企业国有资产监督管理工作，促进企业国有资产保值增值，防止企业国有资产流失。
- 这意味着国有资产管理委员会在法律上被赋予了管理和监督国有资产的职责，当国有资产出现流失时，其有义务采取措施进行维护。
实践挑战：
- 尽管国有资产管理委员会在法律上承担着管理国有资产的职责，但在实践中，由于行政权的相对软弱性、管理工作的滞后性以及相关法规的粗放性，国有资产管理委员会在维护国有资产权益方面可能面临一定困难。
二、人民检察院作为主体
宪法地位：
- 我国宪法明确规定人民检察院是国家法律监督机关，其主要任务是监督司法机关、行政机关和其他公民遵守法律的情况。
- 这种监督是广泛的，不仅限于刑事诉讼过程，还体现在民事、行政等社会管理的每一个环节和过程中，自然也应该延及国家资产的管理。
职权性质：
- 我国的检察权本质上是一种追诉权，是检察机关代表国家对犯罪活动进行追诉，属于一种国家干预行为。
- 面对国有资产流失，检察机关提起民事公诉，要求对相关责任人追究并保卫国有资产的合法权益，是履行追诉职责的应有之义。
法律依据：
- 我国《民事诉讼法》规定人民检察院有权对生效的错误民事判决裁定提出抗诉，有权对民事审判活动实施法律监督，从而赋予了检察机关民事诉讼监督权。
- 同时，《刑事诉讼法》也规定，国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。
国际通行做法：
- 检察机关以原告身份提出诉讼可归于公益诉讼范畴，此制度最早见于古罗马时代，并在美国、法国、德国、日本等国家的民事诉讼制度中得到了体现。
- 在我国法制与国际接轨的背景下，尤其是加入世贸组织后，国资流动的空间更大，赋予检察机关以民事诉讼权尤显必要。
三、综合建议
- 优先选择：在国有资产流失案件中，如果国有资产管理委员会能够积极履行职责并有效维护国有资产权益，那么应优先由其作为主体提出公益诉讼。
- 补充选择：如果国有资产管理委员会在维护国有资产权益方面存在困难或不足，那么人民检察院可以作为补充选择，以原告身份提出诉讼维护国有资产合法权益。
在实际操作中，应根据案件的具体情况和相关法律法规的规定，选择最合适的主体提出公益诉讼。如果您在国有资产流失案件中遇到法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。