售卖国外外挂是违法的。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律定性
非法互联网出版活动：
- 根据《关于开展对“私服”、“外挂”专项治理的通知》，“外挂”违法行为属于未经许可或授权，破坏合法出版、他人享有著作权的互联网游戏作品的技术保护措施，从而谋取利益、侵害他人利益的行为。这种行为被定性为非法互联网出版活动，应依法予以严厉打击。
违反网络安全法规：
- 《中华人民共和国网络安全法》第十二条明确规定，国家保护公民、法人和其他组织依法使用网络的权利，同时也要求任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德。销售或使用外国游戏的作弊软件（外挂）不仅违反了游戏的服务协议，也触犯了法律，可能会受到法律的制裁。
二、法律后果
民事责任：
- 售卖外挂可能构成对游戏开发者或运营商的侵权行为，需要承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。
行政责任：
- 根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第六条，任何单位和个人不得从事危害计算机信息网络安全的活动，其中包括制作、传播计算机病毒等破坏性程序。售卖外挂可能违反此规定，面临警告、罚款、没收违法所得等行政处罚。
- 若售卖的外挂涉及侵犯公民个人信息，还可能根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》及相关司法解释，构成侵犯公民个人信息的违法行为，面临更严重的行政处罚。
刑事责任：
- 情节严重的售卖外挂行为可能构成非法经营罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
- 若售卖的外挂用于访问受版权保护的内容且未经版权所有者授权，还可能构成侵犯著作权罪，面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金等刑罚。
三、实际案例与执法趋势
- 近年来，相关部门对网络游戏作弊行为（包括售卖外挂）的打击力度不断加大。多个售卖外挂的网站和个人因违反法律法规而受到处罚，包括但不限于警告、罚款、没收违法所得、关闭网站等。
- 执法部门通过专项治理行动和技术手段，不断加强对网络游戏作弊行为的监测和打击力度，以维护良好的网络环境和游戏玩家的合法权益。
四、建议与风险提示
- 遵守法律法规：无论是个人还是商家，都应严格遵守国家法律法规和游戏服务协议，不制作、不销售、不使用外挂软件。
- 增强法律意识：提高对网络游戏作弊行为法律后果的认识，避免因一时利益而触犯法律红线。
- 寻求合法途径：若对游戏有改进或优化需求，应通过合法途径向游戏开发者或运营商提出建议或反馈，共同维护良好的游戏环境。
总结来说，售卖国外外挂是违法的，可能面临民事责任、行政责任甚至刑事责任。因此，建议严格遵守国家法律法规和游戏服务协议，不参与任何形式的网络游戏作弊行为。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。