结论前置：信用卡欠款十三年未被起诉，可能涉及银行管理或操作失误、欠款金额低银行认为起诉不划算、银行与欠款人失联无法启动诉讼程序等多种原因。但银行未起诉不代表放弃债权，欠款人仍需承担还款责任，并可能面临利息滞纳金累积、征信受损及被强制执行等法律后果。
银行管理或操作失误：
- 银行内部可能存在管理或操作上的问题，如人员更替、系统故障等，导致催款和起诉工作出现延误。这种情况下，银行可能未能及时对欠款人提起诉讼。
- 例子：小何多年前办理了一张信用卡，消费后欠款未还。十几年间，由于银行内部管理问题或系统故障，导致催款及起诉工作延误，小何因此未被起诉。
欠款金额低，银行认为起诉不划算：
- 如果欠款金额相对较低，银行可能会权衡诉讼成本与收益，认为起诉并不划算。在这种情况下，银行可能会选择暂时不起诉，而是通过其他方式（如电话催收、发送律师函等）来尝试追回欠款。
- 法律背景：根据《民事诉讼法》及相关司法解释，银行作为债权人，有权选择是否对欠款人提起诉讼。在决定是否起诉时，银行会综合考虑欠款金额、诉讼成本、追回可能性等因素。
银行与欠款人失联，无法启动诉讼程序：
- 如果银行无法与欠款人取得联系，或者无法获取欠款人的有效信息，那么银行可能无法启动诉讼程序。在这种情况下，银行可能会尝试通过其他途径（如公告送达、委托第三方调查等）来寻找欠款人，但这也需要时间和成本。
- 法律建议：对于欠款人而言，如果因联系方式变更等原因导致银行无法联系，建议主动与银行取得联系，说明情况并协商还款计划，以避免更严重的法律后果。
银行未起诉不代表放弃债权：
- 即使银行因各种原因未及时对欠款人提起诉讼，这并不意味着银行放弃了债权。银行仍然有权随时对欠款人提起诉讼，并要求欠款人承担还款责任。
- 法律后果：如果银行起诉并胜诉，欠款人需要承担还款责任。如果拒不履行还款义务，银行可以申请强制执行，法院可能会采取查封、扣押、拍卖等措施来追回欠款。
欠款人需承担的法律责任：
- 欠款人不能因银行未起诉就逃避还款责任。欠款产生的利息和滞纳金会持续增加，且个人征信也会受到严重影响。
- 征信影响：个人征信是记录个人信用状况的重要文件，如果因信用卡欠款未还而导致征信受损，将会对个人未来的贷款、信用卡申请等产生不利影响。
总结与建议：信用卡欠款十三年未被起诉，并不意味着欠款人可以逃避还款责任。相反，欠款人应该主动与银行取得联系，说明情况并协商还款计划。如果无法一次性还清欠款，可以尝试与银行协商分期还款或延期还款等方案。同时，欠款人也应该关注自己的征信状况，避免因征信受损而影响未来的生活和工作。如果有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。