行政决定的执行中的事实行为，在通常情况下不可直接申请行政复议，但在特定情形下，若该行为对当事人的合法权益产生了实际影响，则可以纳入行政复议的受案范围。以下是对此问题的详细分析：

一、行政事实行为的通常不可复议性

行政事实行为是指行政主体在职权范围内实施的，不能产生、变更或消灭行政法律关系的行为。这类行为，如提供信息、建议或指导等，因其不直接产生法律效果，一般不会对当事人的权利义务造成实际影响。根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议主要针对的是具体行政行为，即能够对行政相对人的权利义务产生直接影响、具有法律拘束力的行为。因此，从行政复议法的立法目的和审查对象来看，行政事实行为通常不属于行政复议的受案范围。

二、特定情形下的可救济性

尽管行政事实行为一般不可复议，但在某些特殊情形下，若该行为对公民、法人或其他组织的合法权益造成了实际损害，并且与具体行政行为存在紧密关联，当事人可以在对相关具体行政行为申请复议的同时，一并提出对行政事实行为所造成损害的赔偿请求。例如，行政机关在执行强制拆除等任务时，违法损毁了与执行无关的合法财物。此时，当事人不仅可以对强制拆除决定这一具体行政行为申请复议，还可以就执法人员的损毁行为所造成的损失提出赔偿请求。复议机关在审查具体行政行为合法性的同时，也会对行政事实行为造成的损害赔偿问题进行处理。

三、法律依据与实际操作

• 法律依据：

  • 《中华人民共和国行政复议法》第二条明确指出，行政复议主要针对的是具体行政行为。但第十一条也规定了，认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益的，可以申请行政复议，这为行政事实行为在特定情况下纳入复议范围提供了法律依据。
  • 同时，相关司法解释也排除了某些过程性行为、执行行为及内部层级监督行为等，但并未排除所有对权益产生实际影响的行政事实行为。

• 实际操作： 当事人在面对行政事实行为时，应首先判断其行为性质及与自身权益的关联性。若确认该行为属于行政事实行为且未对自己产生实际影响，则通常不可申请行政复议。然而，若该行政事实行为实际上侵犯了自己的合法权益，如造成了财产损失或人身伤害，则应依法向行政复议机关提出申请，维护自身权益。

建议：当事人在遇到此类问题时，应详细分析行政机关行为的性质及其对自身权益的影响，必要时可寻求专业法律帮助，以确保自身权益得到有效维护。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询。