对于年满七十岁的老人在行政处罚决定书中的处罚，原则上不免除处罚，但在具体执行和量罚上有特殊考虑，特别是涉及限制人身自由的处罚如行政拘留通常不执行，而其他如罚款等财产罚则需根据实际情况执行。以下从不同角度进行详细分析：

一、法律责任承担方面

1. 原则上不免除处罚：

   • 根据《行政处罚法》的相关规定，年满七十岁的老人若实施了违反行政管理秩序的行为，且该行为依法应当受到行政处罚，行政机关仍有权作出相应的行政处罚决定。例如，交通违法行为如闯红灯、无证驾驶等，即便行为人年龄超过七十岁，也需接受相应处罚。

2. 处罚与违法情节相适应：

   • 行政机关在作出处罚决定时，会综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度及行为人的年龄等因素。对于七十岁以上的老年人，若其违法行为情节较轻、社会危害不大，且及时改正，行政机关可能会在法定处罚幅度内从轻、减轻或不予处罚。

二、处罚执行方面的特殊规定

1. 不执行行政拘留：

   • 依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条，对于七十周岁以上的违反治安管理行为人，虽然可以依法作出行政拘留的处罚决定，但实际上不执行拘留措施。这一规定体现了法律对老年人的特殊关照和人文关怀。

2. 其他处罚的执行需考虑实际情况：

   • 对于罚款等财产罚的执行，行政机关需充分考虑老年人的经济状况。若老年人经济困难，确实无力缴纳罚款，行政机关可根据相关规定允许其延期或分期缴纳，以确保处罚的公正性和合理性。

三、综合考量与处理流程

1. 综合考量因素：

   • 在处理七十岁以上老人的违法行为时，执法机关应全面考虑其年龄、健康状况、违法情节及社会影响等因素，确保处罚决定的公正性和人性化。

2. 申诉途径：

   • 若老人对行政处罚决定有异议，可通过行政复议或行政诉讼等途径进行申诉，以维护自身合法权益。

四、实际案例与法律解释

• 实际案例：假设一位七十岁的老人因违反交通规则被交警查处，虽然其年龄超过七十岁，但因其违法行为对社会造成了一定危害，交警部门仍会依法对其作出罚款等处罚决定。然而，在执行过程中，若老人经济困难，交警部门可能会考虑其实际情况，允许其延期或分期缴纳罚款。

• 法律解释：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条的规定，七十周岁以上的违反治安管理行为人，虽然可以依法作出行政拘留的处罚决定，但实际上不执行拘留措施。这一规定旨在保护老年人的合法权益，避免因其年龄原因而遭受不必要的身体和精神压力。

总结来看，对于年满七十岁的老人在行政处罚决定书中的处罚，法律既有原则性的规定，也有针对老年人特殊情况的特别关照。在实际操作中，应严格遵循法律法规，同时兼顾人文关怀，确保法律的公正实施和老年人的合法权益得到保障。如果您或您身边的老人遇到类似情况，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。