渣土司机是否构成非法占用农用地，需根据其具体行为及法律后果来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 非法占用农用地的法律定义

根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条及相关司法解释，非法占用农用地罪是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。关键要素包括：

• 违反土地管理法规：如未经批准擅自占用、超批准范围占用等。
• 改变土地用途：将农用地转为非农建设用地（如建房、挖砂、采石等）。
• 数量较大或毁坏严重：具体标准因地区而异，但通常需达到一定面积或毁坏程度。

2. 渣土司机的行为分析

• 若渣土司机仅运输渣土，未参与占用或毁坏行为： 若司机仅受雇运输渣土，未参与占用农用地或改变土地用途的决策和实施，则一般不构成非法占用农用地罪。但需注意，若司机明知运输目的非法（如帮助倾倒渣土覆盖农用地），可能因共犯或帮助行为承担法律责任。
• 若渣土司机直接参与占用或毁坏行为： 若司机直接参与倾倒渣土、填埋农用地，导致土地用途改变或毁坏，且达到刑事立案标准（如占用耕地面积较大、毁坏程度严重），则可能构成非法占用农用地罪。

3. 法律后果与责任

• 刑事责任： 构成非法占用农用地罪的，可处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
• 民事责任： 除刑事责任外，行为人还需承担恢复土地原状、赔偿损失等民事责任。
• 行政责任： 若未达到刑事立案标准，但违反土地管理法规，可能面临行政处罚（如罚款、责令退还土地等）。

4. 实务建议

• 对渣土司机： 运输前应核实运输目的合法性，避免参与非法占用农用地行为。若发现雇主或他人意图非法占用，应拒绝参与并及时举报。
• 对土地权利人： 发现农用地被非法占用，应及时向当地自然资源部门或公安机关报案，并保留证据（如现场照片、视频、证人证言等）。
• 对用人单位： 企业或个人雇佣渣土司机时，应确保运输行为合法，避免因管理疏忽导致司机卷入非法占用农用地案件。

总结：渣土司机是否构成非法占用农用地，需结合其具体行为、主观故意及法律后果综合判断。若仅运输未参与占用，一般不构成犯罪；但若直接参与或明知非法仍协助，则可能承担刑事责任。如有具体案情，可进一步向我咨询，我会结合证据和法律为你详细分析。