民间借贷新规的出台，一般不属于情势变更的范畴。以下从情势变更的定义、民间借贷新规的性质及影响、以及具体案例分析三个角度进行详细阐述：
情势变更的定义
情势变更，是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。其核心在于合同基础条件的重大且不可预见的变化，且这种变化导致继续履行合同对一方明显不公平。
民间借贷新规的性质及影响
民间借贷新规，通常指的是国家针对民间借贷市场出台的相关法律法规或政策性文件，旨在规范民间借贷行为，保护借贷双方的合法权益，维护金融市场秩序。这些新规的出台，往往是基于对当前经济形势、金融市场状况以及民间借贷市场问题的深入分析和研究，其目的在于通过法律手段调整和优化民间借贷市场。
不属于无法预见的重大变化：民间借贷新规的出台，通常是基于对经济形势和金融市场状况的长期观察和分析，其出台过程往往有一定的预兆和迹象。因此，对于借贷双方而言，新规的出台并不属于完全无法预见的重大变化。
不直接导致合同基础条件的变化：民间借贷新规主要规范的是借贷行为本身，如利率限制、借贷合同的形式和内容等，而并不直接改变借贷合同的基础条件，如借贷双方的身份、借贷金额、借贷期限等。因此，新规的出台并不直接构成情势变更中的“合同基础条件发生重大变化”。
不必然导致继续履行合同明显不公平：即使民间借贷新规对借贷行为产生了一定的影响，如降低了最高利率限制，这并不意味着继续履行原借贷合同就会对一方明显不公平。借贷双方可以通过协商调整借贷条件，如降低利率、延长还款期限等，以适应新规的要求。
具体案例分析
在实际案例中，法院在判断民间借贷新规是否构成情势变更时，会综合考虑多种因素，如新规的具体内容、对借贷合同的影响程度、借贷双方的协商情况等。一般来说，如果新规的出台并未导致借贷合同的基础条件发生重大变化，或者即使有所变化但并未导致继续履行合同明显不公平，那么法院通常不会认定新规的出台构成情势变更。
法律建议：
借贷双方应密切关注政策动态：及时了解并适应民间借贷新规的要求，避免因不了解新规而产生的法律风险。
在借贷合同中约定调整机制：借贷双方可以在合同中约定，如遇国家政策调整导致借贷条件发生变化时，双方应如何协商调整借贷条件，以减少因政策变化而产生的纠纷。
如遇纠纷，及时寻求法律帮助：如果借贷双方因民间借贷新规的出台而产生纠纷，且无法通过协商解决时，应及时寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。
综上所述，民间借贷新规的出台一般不属于情势变更的范畴。借贷双方应密切关注政策动态，及时调整借贷条件，以适应新规的要求，并在必要时寻求法律帮助。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。