酒精含量21mg/100ml确实构成酒驾，属于违法行为，但不构成犯罪。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律定义与标准

根据国家质量监督检验检疫总局发布的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》（GB19522-2010）规定：

• 饮酒驾驶：车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或等于20mg/100ml且小于80mg/100ml的驾驶行为。
• 醉酒驾驶：车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或等于80mg/100ml的驾驶行为。

您提到的酒精含量21mg/100ml，已经超过了20mg/100ml的酒驾标准线，因此被认定为酒驾行为。

二、法律性质与处罚

1. 法律性质：

   • 饮酒驾驶属于违法行为，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，但不构成犯罪。

2. 处罚措施：

   • 根据《道路交通安全法》第九十一条，饮酒后驾驶机动车的，将面临暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款的行政处罚。
   • 若因饮酒后驾驶机动车被处罚后再次饮酒驾驶，还将面临10日以下拘留，并处1000元以上2000元以下罚款，同时吊销机动车驾驶证的严厉处罚。

三、酒后驾驶的严重后果

酒后驾驶，无论是饮酒驾驶还是醉酒驾驶，都严重威胁着道路交通安全和他人的生命财产安全。酒精会严重影响驾驶员的反应速度、判断力和协调能力，从而增加发生交通事故的风险。一旦发生交通事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还可能触犯更严重的罪名，如交通肇事罪，面临更加严厉的法律制裁。

四、建议与提醒

• 严格遵守交通法规：作为驾驶员，应严格遵守交通法规，坚决杜绝酒后驾驶行为，以确保自己和他人的生命安全。
• 增强法律意识：了解并遵守相关法律法规，增强法律意识，避免因无知而触犯法律。
• 及时处理违法行为：如果不幸因酒后驾驶被查处，应积极配合执法部门的处理，接受相应的处罚，并从中吸取教训，今后不再犯。

总结：酒精含量21mg/100ml确实构成了酒驾，属于违法行为，将面临暂扣驾驶证和罚款的行政处罚。因此，我强烈建议您严格遵守交通法规，杜绝酒后驾驶行为。如果您还有其他法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。