不以财物为目的偷内衣，一般可能构成盗窃罪（若符合盗窃罪其他构成要件），但也可能因具体情节不同而涉及其他罪名或处理方式。以下从不同角度进行分析：

1. 构成盗窃罪的情况

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条的规定，盗窃罪是指以非法占有为目的，盗窃公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的行为。虽然通常我们理解盗窃罪是以获取财物价值为目的，但法律并未明确限定“财物”必须具有显著的经济价值。内衣作为个人财物，具有其使用价值，且属于他人所有。若行为人以非法占有为目的，秘密窃取他人内衣，且数额较大（具体标准因地区而异，一般需达到一定金额）或者存在多次盗窃、入户盗窃等情节，则可能构成盗窃罪。

举例：若某人多次潜入他人住宅，窃取内衣，即使内衣本身价值不高，但因其多次实施盗窃行为，也可能被认定为盗窃罪。

2. 可能涉及的其他罪名或处理方式

• 寻衅滋事罪：如果行为人偷内衣的行为并非出于非法占有财物的目的，而是出于骚扰、挑衅等恶意，且情节恶劣，如多次偷取并公开炫耀、侮辱他人等，可能构成寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，寻衅滋事罪是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。

• 治安管理处罚：如果行为人的行为尚未达到犯罪的程度，但违反了治安管理规定，如偷取内衣后未造成严重后果，且情节较轻，可能根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，受到行政拘留、罚款等处罚。

• 民事侵权责任：无论行为人的行为是否构成犯罪，其偷取内衣的行为都侵犯了他人的财产权，应当承担民事侵权责任，如赔偿损失、恢复原状等。

3. 特殊情况下的处理

• 未成年人或精神病人：如果行为人是未成年人或精神病人，且其偷取内衣的行为与其年龄、智力或精神状态不相适应，可能不承担刑事责任或承担较轻的刑事责任，但监护人仍需承担相应的民事责任。

• 情节显著轻微：如果行为人的行为情节显著轻微，危害不大，如偶尔偷取一件内衣且未造成严重后果，可能不认为是犯罪，但应受到批评教育或相应的行政处罚。

法律建议：

• 若您或他人遇到类似情况，建议立即报警，由公安机关进行调查取证，并根据具体情况依法处理。
• 在处理此类案件时，应充分考虑行为人的主观意图、行为情节以及造成的后果等因素，以准确认定行为性质并依法追究责任。

后续行动：

• 若您有进一步的法律问题或需要具体的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。