司法建议中要求行政机关答复的日期，通常指的是工作日，而非自然日。这一结论主要基于以下几点法律分析和实践考量：

一、法律依据分析

1. 《政府信息公开条例》的相关规定：

   • 根据《政府信息公开条例》第三十三条，行政机关收到政府信息公开申请后，若不能当场答复，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。这一规定明确指出了答复期限为工作日，排除了自然日的可能性。
   • 同时，该条例第三十条也规定了政府信息公开申请内容不明确时的补正期限为7个工作日，同样以工作日为计算单位。

2. 其他行政法律法规的类似规定：

   • 类似地，《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》以及《行政强制法》等行政法律法规中，对于涉及行政机关答复、审查、决定等期限的规定，也大多以工作日为计算单位。
   • 例如，《行政复议法》第四十条规定，本法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日，不含节假日。

二、实践考量与法律原则

1. 保障公众期限利益：

   • 将答复期限规定为工作日，而非自然日，有助于保障公众的期限利益。因为自然日包括节假日，而政府部门在节假日通常不上班，若以自然日计算期限，可能导致公众因政府部门不上班而丧失期限利益，这显然是不公允的。

2. 提高行政效率：

   • 以工作日为计算单位，有助于促使行政机关在法定工作日内积极履行职责，提高行政效率。这符合行政法中高效便民的原则。

三、特殊情况下的自然日计算

尽管大多数情况下答复期限以工作日为计算单位，但也存在一些特殊情况，如《行政复议法》中规定的“10日”以及超过“10日”的相关规定，在最后一日是节假日的情况下，可以顺延到节假日后第一个工作日。然而，这种情况并不改变答复期限以工作日为计算单位的一般原则。

四、建议与注意事项

1. 明确答复期限：

   • 在提出司法建议时，应明确要求行政机关在规定的工作日内予以答复，以避免因期限计算问题而产生的争议。

2. 关注期限顺延情况：

   • 虽然大多数情况下答复期限以工作日为计算单位，但也应关注特殊情况下期限顺延的规定，以确保自身权益不受侵害。

3. 及时维权：

   • 若行政机关未在规定期限内予以答复，可依法采取维权措施，如申请行政复议或提起行政诉讼等。

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