针对您提出的“一笔借款是否可以分两次起诉到法院”的问题，这需要根据借款的具体情况和相关法律规定来综合判断。

首先，我们要明确的是，如果借款合同中明确约定了分期履行，且每一期的履行期限届满后，各期债务具有相对独立性，那么在这种情况下，债权人是可以就到期的各期债务分别起诉的。因为每一期债务都有明确的履行期限和金额，符合单独起诉的条件。

然而，如果借款是一个整体，没有约定分期履行，或者虽有分期还款安排但各期债务紧密关联、不可分割，那么债权人通常应就整笔借款一并起诉。在这种情况下，如果债权人选择分次起诉，法院可能会基于“一事不再理”的原则，对后续起诉不予受理。这是因为“一事不再理”原则要求对于已经起诉或正在审理、已经作出生效裁判的案件，当事人不得再次起诉，以避免对同一法律关系和事实进行重复诉讼。

此外，即使借款合同中有分期履行的约定，但从诉讼效率和成本的角度考虑，债权人最好还是等全部借款到期且债务人未履行时，一次性起诉主张全部债权。这样可以避免多次诉讼带来的时间和经济成本增加，也有利于法院全面审查案件事实，作出公正裁判。

当然，也存在一些特殊情况。比如，如果债权人发现首次诉讼的判决或裁定存在错误，或者有新的证据足以推翻原判，那么可以在法律规定的期限内提出再审申请。如果再审申请得到受理并启动重审程序，那么确实可能会出现第二次诉讼。但这种情况并不常见，且需要满足严格的法律条件。

综上所述，一笔借款是否可以分两次起诉到法院，需要根据借款的具体情况、合同约定以及相关法律规定来综合判断。在大多数情况下，如果借款是一个整体且没有约定分期履行，或者虽有分期还款安排但各期债务紧密关联、不可分割，那么债权人应就整笔借款一并起诉。