在侵犯注册商标专用权与反不正当竞争行为发生竞合的情况下，行政处罚的适用需依据具体违法行为的性质、情节及后果来综合判定。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律适用竞合的基本原理

当同一行为同时违反《商标法》与《反不正当竞争法》时，构成法律适用竞合。此时，行政机关需根据特别法优于普通法的原则选择适用法律。具体而言：

1. 《商标法》的优先适用
   若行为主要侵犯注册商标专用权（如假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品），且该行为未超出商标权保护范围，则优先适用《商标法》。例如，未经许可使用与注册商标相同的标识，导致消费者混淆的，应按《商标法》第五十七条、第六十条处罚。

2. 《反不正当竞争法》的补充适用
   若行为虽涉及商标使用，但核心在于破坏市场竞争秩序（如擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或近似的标识），且该行为未直接侵犯注册商标专用权，则适用《反不正当竞争法》。例如，模仿知名商品特有的包装、装潢，造成消费者误认的，应按《反不正当竞争法》第六条、第十八条处罚。

二、行政处罚的具体适用

在竞合情况下，行政机关可能采取以下处罚方式：

1. 单一处罚
   若行为主要违反《商标法》或《反不正当竞争法》中的一项，则按该法处罚。例如：

   • 销售假冒注册商标的商品，按《商标法》第六十条处罚（没收、销毁侵权商品，罚款）。
   • 擅自使用知名商品特有的包装、装潢，按《反不正当竞争法》第十八条处罚（责令停止违法行为，没收违法商品，罚款）。

2. 合并处罚
   若行为同时违反两部法律，且无法通过单一法律完全评价，行政机关可合并处罚。例如：

   • 行为人既假冒注册商标，又擅自使用知名商品特有的包装、装潢，导致消费者混淆。此时，行政机关可依据《商标法》和《反不正当竞争法》分别处罚，但需注意避免重复处罚（如罚款金额需合并计算，不得重复计收）。

三、处罚的考量因素

行政机关在处罚时，会综合考虑以下因素：

1. 违法行为的性质
   是否直接侵犯商标权，还是主要破坏市场竞争秩序。

2. 违法行为的情节
   包括违法时间、范围、后果等。例如，长期大规模假冒商标的行为，处罚会更严厉。

3. 主观过错
   是否故意或明知故犯。故意侵权的处罚通常重于过失侵权。

4. 社会影响
   是否对消费者、其他经营者或市场秩序造成严重危害。

四、法律建议

1. 及时停止侵权行为
   无论涉及哪部法律，首要任务是立即停止侵权，避免损失扩大。

2. 主动配合调查
   积极与行政机关沟通，提供证据，争取从轻或减轻处罚。

3. 寻求法律救济
   若对处罚决定不服，可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。

如有具体案情或疑问，可直接向我咨询。我将结合您的实际情况，提供更详细的法律分析。