中标候选人放弃中标的“正当理由”，主要指的是不可抗力因素，即不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。以下是对这一问题的详细分析：
一、不可抗力的具体情形
根据相关法律法规及实践，不可抗力主要包括以下三类情形：
自然灾害：如地震、台风、洪水等。这些自然灾害具有突发性、不可预测性和破坏性，往往导致合同无法履行。
政府行为：例如新政策、新法律法规的颁布实施。政府行为可能直接影响合同的履行条件或履行方式，使得合同无法继续执行。
社会突发事件：包括罢工、战争等。这些事件具有社会性和突发性，往往导致合同履行环境发生根本性变化，使得合同无法履行。
二、非正当理由的情形
在实践中，供应商常以中标价过低导致亏损、制造厂商拒绝供货等为由弃标。然而，这些情形均不属于正当理由。根据《中华人民共和国政府采购实施条例》的相关规定，中标或成交后无正当理由拒不签订合同的，供应商中标（成交）结果无效，并需承担相应法律责任。
三、正当理由的认定与法律责任
认定权归属：关于弃标理由是否属于“正当理由”，认定权归属于财政部门。采购人发现供应商违规弃标时，应及时向财政部门报告，由财政部门依据政府采购相关法律法规追究涉事供应商法律责任。
法律责任：若供应商无正当理由拒不签订政府采购合同，则属于违法行为，需承担相应法律责任。这包括但不限于罚款、列入严重违法失信行为名单等。
四、实际操作建议
充分评估风险：在参与招投标活动前，供应商应充分评估自身履约能力，避免因盲目投标而导致后续无法履行合同。
及时沟通协商：若因不可抗力因素确实无法履行合同，供应商应及时与采购人沟通协商，并提供相关佐证材料。
遵守法律法规：供应商应严格遵守相关法律法规，不得以任何非正当理由拒绝签订合同或放弃中标。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律服务。